15 червня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/588/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Петренко О.С.
за участю секретаря судового засідання - Толстової О.І.
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача 1- Волошиної Н.Л., Лисяк С.В.,
представника відповідача 2- Капиш Н.Л.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кропивницькому клопотання про залучення співвідповідача в адміністративні справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Міністерства юстиції України, вул. Городецького, 13, м. Київ,01001
до відповідача-2: Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, в особі голови ліквідаційної комісії Стоян Олени Геннадіївни, вул. Дворцова,6/7, м. Кропивницький,25006
про визнання протиправним та скасування наказу, -
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України "Про звільнення" №4168/к від 23.12.2019 року;
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з питань державної реєстрації - начальника Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області з 26.12.2019року;
- стягнути з Міністерства юстиції України на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді від 24.02.2020 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами загального позовного провадження, на 23.03.2020 призначено підготовче засідання.
23.03.2020 року відкладено підготовче судове засідання на 13.04.2020 року.
13.04.2020 року відкладено закриття підготовчого судового засідання за клопотанням позивача, у зв'язку з невизначеністю позивачем сторони відповідача та уточнення позовних вимог, на 29.04.2020 року.
29.04.2020 року знову відкладено закриття підготовчого судового засідання, за клопотанням позивача.
13.05.2020 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні, за клопотанням позивача. Продовжено проведення підготовчого провадження (т.2,а.с.175-176).
На адресу суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача - Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (т.2,а.с.184-185).
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що з оскільки нею подано заяву про зміну позовних вимог щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з правонаступника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, то відповідно до правової позиції Верхового суду - питання моменту правонаступництва має вирішуватись з урахуванням моменту передання майна, прав та обов'язків від правопопередника до правонаступника.
Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його залучення.
Відповідно до ч.3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи наведені обставини суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Південно - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (код ЄДРПОУ - 43314918, проспект Дмитра Яворницького,21а,м. Дніпро,49027).
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Вказане зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №340/588/20 в якості співвідповідача - Південно - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (код ЄДРПОУ - 43314918, проспект Дмитра Яворницького,21а,м. Дніпро,49027).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Зобов'язати позивача протягом п'яти днів направити Південно - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції позовну заяву з додатками, докази надіслання суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко