18 червня 2020 року м. Київ №320/798/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, яка подана в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
На розгляді в Київському окружному адміністративному суді перебував адміністративний позов ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про:
- визнання протиправним та скасування рішення голови комісії з припинення Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 08.10.2018 №7653/05 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС";
- зобов'язання Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 з 09 липня 2018 року пенсію за віком відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку на 8 років, встановленого для осіб, які працювали в зоні відчуження у 1987 році не менше 14 календарних днів.
Відповідно до рішення суду від 25 квітня 2019 року, вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково. А саме, суд:
- визнав протиправним та скасував рішення голови комісії з припинення Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 08.10.2018 №7653/05 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС";
- зобов'язав Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.07.2018 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні;
- у задоволенні решти позовних вимог - відмовив.
26 вересня 2019 року Київський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №320/798/19 щодо виконання зазначеного рішення суду від 25.04.2019 про зобов'язання Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.07.2018 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні.
05 червня 2020 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій вона просить замінити сторону виконавчого провадження - боржника, з Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Суд призначив судове засідання щодо розгляду вказаної заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. У судовому засіданні 18.06.2020 суд прийняв рішення про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження, про що постановив протокольну ухвалу.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачена заміна сторони виконавчого провадження. Так, згідно з частиною першою цієї ж статті, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Також, частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до частини п'ятої цієї ж статті, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 №628 затверджений Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання. Відповідно до вказаного переліку, Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань суд встановив, що 29.07.2019 вчинений запис про державну реєстрацію припинення Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області за рішенням засновників.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується наявність визначених Кодексом адміністративного судочинства України підстав для заміни стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження - Переяслав-Хмельницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження - боржника у виконавчому листі від 26 вересня 2019 року №320/798/19 до відкриття виконавчого провадження - Переяслав-Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (місцезнаходження Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б. Хмельницького, 28, код ЄДРПОУ 37757652) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження м. Київ, Подільський район, вул. Ярославська, буд. 40, код ЄДРПОУ 22933548).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Басай О.В.