12 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 916/145/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. (головуючого), Жукова С.В., Огородніка К.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 та додані до неї матеріали
на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020
у справі № 916/145/20
за заявою боржника ОСОБА_1
про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність,-
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20 разом із клопотанням про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги та клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, розміри ставок судового збору та порядок його сплати визначені Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 7 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року встановлено у розмірі 2 102,00 грн.
Відтак, за подання касаційної скарги на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20, скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 2 102,00 грн.
Разом із касаційною скаргою ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що він перебуває у скрутному матеріальному становищі, має заборгованість перед фінансовими установами, яка перевищує 30 розмірів мінімальної заробітної плати скаржника, має на утриманні дружину та трьох дітей, 2006, 2013, 2020 року народження відповідно, самостійно утримує родину за щомісячну середню заробітну плату 3 359, 29 грн. та щомісячно сплачує від 1500 до 3500 грн за комунальні послуг.
Крім того, до клопотання про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 додано копію довідки №7 від 07.11.2019 із якої вбачається , що за період з 01.11.2018 по 21.10.2019 загальна сума його річного доходу становить 39 523, 20 грн та копію довідки №364/02-23 від 05.11.2019 із якої вбачається, що на його утриманні перебувають дружина та неповнолітні діти.
Законом України "Про судовий збір" передбачено відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Разом з тим, особа яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору за подання касаційної скарги, перевіривши доводи та докази на підтвердження того, що його майновий стан унеможливлює сплату ним судового збору у встановленому порядку і розмірі, суд дійшов висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Разом з тим, суд зазначає, що звільнення від сплати судового збору (відстрочення (розстрочення) сплати судового збору на певній стадії судового процесу не створює пільг щодо його сплати на інших стадіях чи в інших судових провадженнях.
Крім того, ОСОБА_1 звернувся із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20, яке викладене у касаційній скарзі посилаючись на те, що у зв'язку з введенням на території України карантину законодавцем продовжено процесуальні строки.
Відповідно до п.п. 3 п. 11 розділу І Закону України від 30.03.2020 № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 наступного змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 р. №291 на всій території України встановлено карантин до 22 червня 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Як вбачається із касаційної скарги, ОСОБА_1 скаржується ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20, останній день строку, встановленого для оскарження зазначеної ухвали в касаційному порядку закінчується 26.04.2020, тобто після набрання чинності Закону № 540-IX, а відтак клопотання ОСОБА_1 на поновлення на касаційне оскарження ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20 підлягає задоволенню.
Здійснивши перевірку касаційної скарги ОСОБА_1 та доданих до неї матеріалів на відповідність вимогам ст.ст. 287 - 290 ГПК України та відповідно до ст. 294 ГПК України наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.
Згідно з ч. 5 ст. 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 119, 234, 294, 295, 301 ГПК України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", Суд,-
1.Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20 - задовольнити.
2.Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20.
3.Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на подання касаційної скарги на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20 - задовольнити.
4.Поновити ОСОБА_1 строк на подання касаційної скарги на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20.
5. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20.
6. Призначити розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі № 916/145/20 у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя - Ткаченко Н.Г.
Судді - Жуков С.В.
Огороднік К.М.