про повернення позовної заяви
16 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/8527/20
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області про скасування постанови,
встановив:
09.06.2020 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що позивачем у поданій позовній заяві є ОСОБА_1 . При цьому, позовна заява підписана ОСОБА_2 , який не є позивачем.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Документи, що підтверджують повноваження представників, визначенні статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин першої та другої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
У додатках до позовної заяви міститься довіреність від 26.05.2020, складена у довільній формі самостійно ОСОБА_1 , в якій останній уповноважує ОСОБА_2 складати, подавати та підписувати від його імені будь-які вимоги, заяви, клопотання, скарги.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.245 ЦК України, форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин.
Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті.
Відповідно до пункту 1 ч.1 ст. 34 Закону України "Про нотаріат", нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності, вимоги про нотаріальне посвідчення правочину тощо).
З наведеного вбачається, що повноваження представника позивача повинні бути підтверджені довіреністю, посвідченою нотаріально (або, у визначених законом випадках, іншою особою).
Водночас, на підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_2 до позовної заяви додано не посвідчену довіреність, що не відповідає приписам ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи, що позовна заява підписана Тодоровичем Р.В., який не має права її підписувати як представник позивача в силу відсутності належного документу, який підтверджує право представництва, така позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області про скасування постанови, - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Г.В. Чернова