ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
10.06.2020Справа № 923/190/20
Суддя Господарського суду міста Києва Князьков В. В., розглянувши матеріали справи за позовом Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, Херсонська обл., м. Херсон
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФТ БУД СІСТЕМ», м. Київ
про розірвання договору,
У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа за позовом Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФТ БУД СІСТЕМ» про розірвання договору № 72Б про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 16.04.2019 у зв'язку із порушенням строків виконання робіт.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем прийнятих на себе зобов'язань за договором в частині дотримання строків виконання робіт, що, на думку позивача, є підставою для розірвання договору, в порядку ч. 2 ст. 849 Цивільного кодексу України.
10.06.2020 на електронну адресу Господарського суду міста Києва надійшла копія заяви № 12-3144/0/20/314-02 від 10.06.2020 про залишення позовної заяви без розгляду, яка підписана від імені позивача - Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації адвокатом Євгенієм Федоренко.
При цьому, у судове засідання 10.06.2020 уповноважений представник позивача не з'явився.
Розглянувши матеріали заяви про залишення позовної заяви без розгляду, яку подано до суду 10.06.2020, господарський суд зазначає таке.
Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначені права та обов'язки учасників справи, зокрема: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи (позивача) на уповноваження певної особи на представництво та відображенні даної волі у проставленому на позовній заяві представником власноручного підпису. Зазначене, дає змогу суду виключити будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення на звернення до суду з позовом.
Так, згідно з частиною восьмою статті 42 ГПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Таким чином, відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, заява повинна містити підпис особи, яка відповідно до установчих документів правомочна діяти в інтересах юридичної особи або підпис особи, яка відповідно до вимог закону наділена правом підписання відповідних документів.
При цьому, представником позивача (адвокатом Федоренко), заяву про залишення позову Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації без розгляду, надіслано на електрону пошту Господарського суду міста Києва, яка не скріплена електронним цифровим підписом.
Відповідно до ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Стаття 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначає, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до п. 1.5.6. Інструкції з діловодства в господарських судах надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.
Згідно з п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Приймаючи до уваги те, що копія заяви подана до суду, яка не скріплена електронним підписом, представником позивача не надіслано суду оригінал заяви в паперовій формі, подана заява не приймається судом та підлягає поверненню без розгляду.
Окрім того, статтею 170 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
До заяви про залишення позову без розгляду застосовуються правила, встановлені статтею 170 цього Кодексу. Зокрема, до заяви про залишення позову без розгляду, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до частини 3 статті 237 Цивільного кодексу України представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
У статті 56 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з частиною 1 статті 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається з поданої до суду заяви про залишення позову без розглядуДепартаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, останню підписано від імені позивача адвокатом Євгенієм Федоренко.
Однак, з наявної в матеріалах справи копії довіреності від 10.02.2020 № 07-212/0/20/314-02 вбачається, що довіреність на ім'я адвоката Федоренко Євгенія Миколайовича видана на строк до 31 березня 2020 року. Будь-яких інших документів в підтвердження повноважень адвоката Федоренко Є.М. суду не надано.
Частиною другою статті 170 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Відповідно до частини четвертої статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
За таких обставин, враховуючи приписи частини четвертої статті 170 Господарського процесуального кодексу України та не вдаючись до надмірного формалізму, господарський суд дійшов висновку, що заява про залишення позову без розгляду, яка подана до суду 10.06.2020 від Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, підлягає поверненню без розгляду, оскільки така заява з процесуальних питань підписана особою, яка не уповноважена бути представником позивача.
Керуючись ст. 56, 58, 60, ч. 4 ст. 170, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Повернути без розгляду заяву № 12-3144/0/20/314-02 від 10.06.2020 про залишення позовної заяви без розгляду, яку подано до суду від імені Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації.
Додаток: заяву № 12-3144/0/20/314-02 від 10.06.2020 про залишення позовної заяви без розгляду на 1 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Згідно з ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Дана ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її підписання.
Відповідно до пункту 17.5 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.В. Князьков