ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
15 червня 2020 року м. Київ № 640/12564/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Київського міського військового комісаріату
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), Київського міського військового комісаріату (04112, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19, код ЄДРПОУ 07774420), в якому просить суд:
- визнати протиправним дії Київського міського військового комісаріату (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не складання та не подання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ 42098368) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: доплата вчене зв. доцент (ст. наук. співробітник) 25%, науковий ступінь кандидата наук 15%; робота з таємн. виробами, носіями, док 15%; надбавка за особливо важливі завдання 50%; премія 55% на підставі втрати чинності пунктів 1 та 2 Постанови КМУ №103 та пункту 5 і додатку 2 Постанови № 45, які звужують зміст вже існуючих прав позивача;
- зобов'язати Київській міський військовий комісаріат (ЄДРПОУ 07774420) скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (ЄДРПОУ 42098368) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: доплата, вчене зв. доцент (ст. наук. співробітник) 25%, науковий ступінь кандидата наук 15%; робота з таємн. виробами, носіями, док 15%; надбавка за особливо важливі завдання 50%; премія 55% ;
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) щодо не проведення нового перерахунку та невиплати позивачу 100% визначеного пенсійного забезпечення, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб " від 30 серпня 2017 року №704-2017-п, на підставі звернення позивача до ГУ ПФУ у м. Києві із заявою про перерахунок пенсії від 28 грудня 2018 року, в зв'язку із прийняттям Верховним Судом України остаточного рішення про протиправність та не чинність п.1.2 постанови КМУ №103 та змін до додатку 2 постанови КМУ №45, протиправною;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (ЄДРПОУ 42098368) щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 74% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 №103.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року: основний розмір пенсії 74% грошового забезпечення, з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: доплата вчене зв. доцент (ст. наук. співробітник) 25%, науковий ступінь кандидата наук 15%; робота з таємн. виробами, носіями, док 15%; надбавка за особливо важливі завдання 50%; премія 55% та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) 100% визначеного пенсійного забезпечення, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення і премії, передбаченого Постановою КМУ №704-2017-п та відповідно до вимог ст.43 Закону України №2262-ХІІ без обмеження максимальним розміром пенсії на підставі рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року №7-рп/2016 і провести виплату недоотриманих пенсійних коштів з 01 січня 2018 року по дату ухвали остаточного рішення по справі, з врахуванням сум вже отриманих позивачем з 01 січня 2018 року.
Відповідно до п.п. 3 та 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102 гривень.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.
Разом з тим, на підтвердження доказів сплати судового збору позивачем додано до матеріалів справи квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн, тобто судовий збір сплачено за 1 вимогу немайнового характеру.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн. та надати до суду докази такої сплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 цієї ж статті).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом платіжного документу на підтвердження повної сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа