Дата документу 21.05.2020
Справа № 334/269/19
Провадження № 1-кс/334/1121/20
21 травня 2020 року
Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №12018080050004234, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -
В провадження слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №12018080050004234, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування. Клопотання погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 .
В ході досудового розслідування було встановлено, що продовж 2017 року посадові особи департаменту ЖКГ ЗМР за попередньою змовою з посадовими особами підрядних організацій, а саме: ТОВ «БП Анкер», ТОВ «Моноліт Січ», ТОВ «Міський сервіс», ТОВ «Системний інноваційний сервіс Запоріжжя», які виконували будівельні роботи з: ремонту покрівлі житлових будинків, ремонту мереж холодного та гарячого водопостачання, ремонту каналізації, ремонту центрального опалення в багатоповерхових будинках м. Запоріжжя, достовірно знаючи, що об'єми та вартість виконаних робіт завищена, привласнили частину грошових коштів, виділених на проведення вказаних робіт з бюджету м. Запоріжжя.
З урахуванням вилучених в ході досудового розслідування документів, виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи з метою визначення відповідності виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Таким чином строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені спливає 26.05.2020.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018080050004234 від 26.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.
Для повного та об'єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
- отримати висновок призначеної у даному кримінальному проваджені будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮУ;
- провести разом з експертами Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮУ огляди наступних об'єктів: капітального ремонту житлового будинку № 173 по проспекту Соборному у м. Запоріжжі, капітального ремонту мереж холодного та гарячого водопостачання, центрального опалення у житловому будинку № 25 по вул. Історичній у м. Запоріжжі, капітального ремонту інженерних мереж у житловому будинку № 73-а по вул. Історичній у м. Запоріжжі, капітального ремонту мереж холодного та гарячого водопостачання, центрального опалення у житловому будинку № 38 по вул. Історичній у м. Запоріжжі, капітального ремонту на заміну мереж каналізації, холодного та гарячого водопостачання, опалення у житловому будинку № 131-а по вул. Перемоги у м. Запоріжжі, капітального ремонту інженерних мереж у житловому будинку АДРЕСА_1 ;
- після встановлення будівельно-технічною експертизою наявності невідповідності фактично виконаних об'ємів робіт, об'ємам робіт за які вказані в актах приймання виконаних робіт, призначити та провести економічну експертизу с метою встановлення сум завданих збитків;
- допитати в якості свідків мешканців будинків, в яких виконувались роботи, встановити та допитати осіб, які виконували роботи;
- встановити посадових осіб, які приймали виконані роботи, які передавали виконані роботи, які мали перевіряти об'ємі виконан6их робіт;
- вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності.
Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій матиме необхідне для повного та об'єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується, однак для повного та об'єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій матиме необхідне для повного та об'єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні до дванадцяти місяців.
При вирішенні клопотання слідчий суддя виходить з наступного.
Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців-у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Дослідивши додані до клопотання копії документів, слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано вказано про неможливість у строк закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні та з'ясування усіх обставин, передбачених ст. 91 КПК України.
Зважаючи на таке, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до дванадцяти місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні №12018080050004234, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080050004234, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 26.05.2021 року включно.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1