Справа № 515/756/18
Провадження № 4-с/515/715/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
04 червня 2020 року Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Тимошенка С.В.
за участю: секретаря судового засідання Чумаченко Д.М.
представника скаржника - адвоката Дукіна С.В.
державного виконавця Пєркової Л.В.
стягувача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області скаргу боржника у виконавчому провадженні ОСОБА_2 на рішення (постанови) державного виконавця Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Півден- ного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Пєркової Людмили Володими- рівниої щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України та встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 17. 02.2020 р. у виконавчому провадженні ВП № 58511301,
26 лютого 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на рішення (постанови) поса- дової особи органу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі № 515/756/18, посилаючись на наступні обставини.
Рішенням Татарбунарського районного суду Одеської області від 11.01.2019 р у справі № 515/ 756/18 було ухвалено стягувати з нього на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку , починаючи з 15.05.2018 р.до досягнення дитиною повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_2 . У даній справі 28.02.2019 р. було видано ви- конавчий лист, який стягувачем було пред'явлено до Татарбунарського районного відділу держав- ної виконавчої служби для примусового виконання. 04.03.2019 р. державним виконавцем було ви- несено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 58511301. 17 лютого поточного року у даному виконавчому провадженні державним виконавцем Татарбунарського районного від- ділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_4 винесено дві постанови, якими його тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України та встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами. Підставою винесення зазначених постанов стало те, що після відкриття виконавчого провадження за ним утворилась заборгованість з несплати аліментів в сумі 28292,40 грн., що перевищує суму ві- дповідних платежів за 6 місяців. За період з 04.03.2019 р. по теперішній час ним було сплачено аліменти на загальну суму у розмірі 19279 грн. У постанові про обмеження його у праві виїзду за межі України державний виконавець вказувала, що він ухиляється від сплати аліментів, але це не відповідає дійсності, оскільки він не ухиляється від сплати аліментів, а лише сплачує їх не у по- вному обсязі з урахуванням своїх можливостей. Заборгованість виникла у зв'язку з тим, що він не має постійної роботи, яку важко знайти за місцем реєстрації, а тому він змушений шукати роботу та працювати за наймом в інших місцях. На теперішній час він бажає виїхати за кордон на заро- бітки та погашення заборгованості, але винесена постанова обмежує його можливості і перешкод- жає заробити кошти для виконання зобов'язань по сплаті аліментів. На теперішній час він працює за наймом і його робота пов'язана саме з керуванням автомобіля, це є його основним і єдиним джерелом доходів. В разі позбавлення його права керування транспортними засобами він втратить роботу, отже, і джерело для існування, зараз він працює на перевозці товарів. Просив визнати заз- начені постанови неправомірними та скасувати їх.
Представник ОСОБА_2 - адвокат Дукін С.В. у судовому засіданні підтримав скаргу у пов- ному обсязі, наполягаючи на її задоволенні.
Державний виконавець Пєркова Л.В. заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що після отримання виконавчих документів, виданих Татарбунарським районним судом Одесь- кої області, про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, дер- жавним виконавцем 04.03.2019 р. було відкрито виконавче провадження. Оскільки боржник не в повному обсязі сплачував аліменти, то за ним створилась заборгованість із сплати аліментів, роз- мір якої станом на 01.02.2020 р. складав 28292,40 грн. У зв'язку з чим нею, у відповідності до ви- мог Закону України «Про виконавче провадження, було винесено оскаржувані постанови. На тепе- рішній час заборгованість із сплати аліментів зросла і станом на 01.06.2020 р. становить 30964,40 грн.
Перевіривши матеріали справи та дослідивши матеріали, додані до скарги та надані представ- ником виконавчої служби, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для частко- вого задоволення скарги з огляду на таке.
Судом встановлено, що рішенням Татарбунарського районного суду Одеської області від 11.01. 2019 р., яке набрало чинності, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти у розмірі 1/4 частини усіх видів заробі- тку щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, почина- ючи з 15.05. 2018 р. до досягнення дитиною повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На підставі зазначеного судового рішення судом 28.02.2019 р. видано виконавчий лист (копія на а.с.43), який стягувачем було пред'явлено до Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.
04.03.2019 р. державним виконавцем Зоріло Н.А. було винесено постанову про відкриття вико- навчого провадження ВП № 58511301 на підставі виконавчого листа № 515/756/18 про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини, що видно з її копії (а.с.41).
Згідно розрахунку заборгованості по аліментам (а.с.35), станом на 01.02.2020 р. заборгованість по аліментам ОСОБА_2 складала 28292,40 04 грн.
У зв'язку з виникненням заборгованості по сплаті боржником аліментів, що перевищувало суму відповідних платежів за шість місяців, постановами державного виконавця Пєркової Л.В. ВП №№ 58511301 від 17.02.2020 р. ОСОБА_2 було встановлено тимчасове обмеження: у праві виїзду за межі України та у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сп- лати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа № 515/756/18, виданого 28.02.2019 р., що слідує з копій постанов (а.а.8,9,31 та 32 зворот).
Як передбачено ч.9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», якою регламентовано порядок стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотиво- вані постанови, зокрема, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за ме- жі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
Розрахунком заборгованості по аліментам (а.с.61) підтверджується, що станом на 01.06.2020 р. заборгованість по аліментам ОСОБА_2 складала 30964,40 грн.
Таким чином, заборгованість боржника по аліментам з моменту винесення стосовно нього пос- танови про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не зменшилась, а зросла, суд вва- жає, що його на законних підставах обмежено у праві виїзду за межі України і відсутні правові пі- дстави для визнання цієї постанови неправомірною та її скасування.
Частиною 10 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено випадки, ко- ли тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути засто- совано, це, зокрема, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного закон- ного джерела засобів для існування;
Як встановлено судом, на теперішній час ОСОБА_2 працює за наймом за межами місця постійного проживання на посаді водія автотранспортних засобів і виконує роботи з перевозки то- варів.
Це є основним і єдиним джерелом його доходу і позбавлення права керування транспортом по- ставить його у вкрай тяжке матеріальне становище для свого існування, а також зробить неможли- вою сплату аліментів на утримання дитини.
Тому суд вважає, що рішення про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві ке- рування транспортними засобами державним виконавцем прийнято поспішно, передчасно, без урахування всіх обставин справи, зокрема, його характеру роботи, чим порушуються його законні права і інтереси, а тому воно є неправомірним і має бути скасовано.
Згідно ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження». рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рі- шення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав ви- конавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 13, 71 ч.ч.9,10, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.76-81, 258-261, 263, 268, 354, 447, 449-451 ЦПК України, суд
Скаргу боржника у виконавчому провадженні ОСОБА_5 Сергія Олександровича на рішення (постанови) державного виконавця Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Пєркової Люд- мили Володимирівни щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України та встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 17.02.2020 р. у виконавчому провадженні ВП № 58511301 задовольнити частково.
Постанову державного виконавця Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Пєркової Люд- мили Володимирівни про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2 - ча у праві керування транспортними засобами від 17.02.2020 р. у виконавчому провадженні ВП № 58511301 визнати неправомірною та скасувати.
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_2 на рішення (постанову) де- ржавного виконавця Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південно- го міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Пєркової Людмили Володимирів- ни про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 17. 02.2020 р.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя Тимошенко С.В.