про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва та призначення справи до апеляційного розгляду
12 червня 2020 року м. Дніпросправа № 160/12272/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю.,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі №160/12272/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " АМТ ТРЕЙД"
до Дніпропетровської митниці ДФС
про визнання протиправним та скасування рішення,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.04.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі №160/12272/19 та встановлено десятиденний строк з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), для подання до суду відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
В апеляційній скарзі скаржник заявив про намір взяти участь у судовому засіданні.
На адресу суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній не заявив клопотання про розгляд справи за його участю.
Разом з апеляційною скаргою Дніпровська митниця Держмитслужби подала клопотання про заміну відповідача у справі.
Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів вказує таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби України, в тому числі - Дніпровську митницю Держмитслужби.
Дніпровська митниця Держмитслужби є правонаступником Дніпропетровської митниці ДФС, зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та з 08.12.2019 розпочала свою роботу у звичайному режимі.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене апеляційний суд приходить до висновку щодо наявності підстав для заміни відповідача Дніпропетровської митниці ДФС на її правонаступника Дніпровської митниці Держмитслужби.
Відповідно до частини 1 статті 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Проте, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" від 29.03.2020 № 3275 (опублікований 02.04.2020) (далі - Закон № 3275) внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема Розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено новим пунктом 3, за змістом якого під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 309 цього Кодексу продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ураховуючи все наведене вище, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне призначити розгляд зазначеної апеляційної скарги у судовому засіданні на 2 липня 2020 року о 11:00 год.
Передбачені ст. 306 КАС України необхідні підготовчі дії, пов'язані з призначенням справи до апеляційного розгляду, проведені і справа може бути призначена до розгляду.
Керуючись ст. ст. 52, 306, 307 КАС України, суд
Клопотання Дніпровської митниці Держмитслужби про заміну відповідача у справі на його правонаступника задовольнити.
Замінити відповідача Дніпропетровську митницю ДФС на її правонаступника Дніпровську митницю Держмитслужби.
Призначити справу №160/12272/19 до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 11:00 годин 02 липня 2020 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Ю. Чумак
суддя С.В. Чабаненко
суддя І.В. Юрко