проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
15 червня 2020 року Справа № 913/409/19
Колегія суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.
розглянувши апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т.О. (вх. № 1463Л/1-18)
на ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19, постановлену в приміщенні господарського суду Луганської області (суддя Тацій О.В.), повний текст якої складено 26.05.2020 року
за скаргою Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на дії державного виконавця у справі
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа", Луганська область, м. Лисичанськ
за участю органу виконання судового рішення, дії якого оскаржуються - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі головного державного виконавця Рубель І.В.
про стягнення боргу, інфляційних втрат, трьох відсотків річних та штрафних санкцій в розмірі 100 480 550,49 грн.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19 скаргу Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на дії державного виконавця №693 від 23.04.2020 року (вх. № /20 від 28.04.2020 року) у справі №913/409/19 задоволено повністю; скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. від 24.03.2020 року у виконавчому провадженні №61286359 про арешт коштів боржника Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" в частині накладення арешту на грошові кошти на рахунку зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_1 , відкритим в АТ "Альфа-Банк" у м. Києві (МФО 300346).
Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т.О. з ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні скарги Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" відмовити.
Щодо повноважень апелянта діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб, апелянт посилається на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 18.12.2019 року №390-ІХ щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення", що набрав чинності з 29.12.2019 року, яким внесено зміни до ст. 56 ГПК України, відповідно до якої - юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Також, апелянтом до апеляційної скарги додано в копіях: Положення про відділ судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків), затверджене наказом Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 27.12.2019 року №148/В, за змістом п. 3.2. якого, головні та провідні спеціалісти відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління юстиції мають право, зокрема, на оскарження судових рішень та сплати судових витрат; наказ Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) від 27.12.2019 року №305/к "Про призначення Іванової Тетяни" з 28.12.2019 року на посаду головного спеціаліста відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 03.06.2020 року, згідно з яким Іванова Т.О. - підписант (діє виключно в судах України без окремого доручення керівника з правом посвідчення копій документів щодо повноважень; без права: відмови, зміни, відкликання, визнання позову, відмови від апеляційних, касаційних скарг, укладення мирової угоди).
Згідно з ч. 3, 4 ст. 74 ГПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2020 року, суддею - доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.
Апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №913/409/19. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року за №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року в Україні введений карантин; постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239, від 22.04.2020 року №291, від 11.05.2020 року №349, від 20.05.2020 року №392 до постанови від 11.03.2020 року № 211 внесено зміни, якими дію карантину продовжено до 22.06.2020 року.
Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 року звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 року до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами.
Для запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників суду на період з 13.03.2020 року по 03.04.2020 року наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за № 04-а встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину; наказами голови суду від 26.03.2020 року № 05-а, від 23.04.2020 року №07-а, від 08.05.2020 року №08-а, від 22.05.2020 року №10-а на період дії карантину суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму; наказом від 02.06.2020 року №11-а послаблено карантинні заходи.
Разом з тим, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" від 30.03.2020 року № 540-IX (який набрав чинності з 02.04.2020 року) розділ Х ГПК України "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту:
"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Отже, слід встановити позивачу та відповідачу строк до 26.06.2020 року на протязі якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам частини 2 статті 263 ГПК України; Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі головного державного виконавця Рубель І.В. у строк до 26.06.2020 року - документальне та нормативне обґрунтування своєї правової позиції, з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX.
Керуючись статтями 234, 254, 262 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі, уповноваженої діяти від імені Міністерства юстиції України та його посадових осіб Іванової Т. О. на ухвалу господарського суду Луганської області від 26.05.2020 року у справі №913/409/19.
2. Позивачу та відповідачу встановити строк до 26.06.2020 року на протязі якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам частини 2 статті 263 ГПК України, з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX.
3. Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі головного державного виконавця Рубель І.В. встановити строк до 26.06.2020 року на протязі якого він має право подати документальне та нормативне обґрунтування своєї правової позиції, з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX.
4. Призначити справу №913/409/19 до розгляду на "01" липня 2020 р. о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №115; явка сторін не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Головуюча суддя О.І. Терещенко
Суддя В.І. Сіверін
Суддя М.М. Слободін