10 червня 2020 року м. Рівне №460/674/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області
про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області (далі - відповідач) про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 позов ОСОБА_1 задоволено повністю:
- визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 відсотків від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, 17 липня 2018 року;
- зобов'язано Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 відсотків від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, з 17 липня 2018 року.
Рішення суду набрало законної сили 05.09.2019.
06.05.2020 від Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області надійшла заява про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою суду від 15.05.2020 заяву Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про роз'яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 у справі №460/674/19 задоволено:
- роз'яснено, що відповідно до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 у справі №460/674/19 Управлінню соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації необхідно нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 відсотків від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 17 липня 2018 року, продовжуючи нарахування та виплату до зміни законодавства або правового статусу особи позивача.
15.05.2020 від Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області повторно надійшла заява про роз'яснення судового рішення.
В обгрунтування заяви вказано, що рішення суду є незрозумілим в частині, що стосується кінцевого періоду нарахування та виплати щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.
Частиною 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Аналіз вказаних норм дозволяє зробити висновок, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Судом встановлено, що в резолютивній частині рішення суду від 08.04.2019 відсутня пряма вказівка на те, до якої саме дати слід здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, що може викликати труднощі під час його виконання.
У зв'язку з цим, для усунення будь-яких незрозумілостей та труднощів при виконанні судового рішення ухвалою суду від 15.05.2020 було роз'яснено зазначене рішення.
Подана 15.05.2020 Управлінням соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області заява про роз'яснення судового рішення є тотожною заяві про роз'яснення судового рішення поданій 06.05.2020, що вже розглянута судом.
З урахуванням викладеного, підстави для задоволення заяви від 15.05.2020 про роз'яснення судового рішення відсутні.
Керуючись статтями 241, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про роз'яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 у справі №460/674/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд, з урахуванням пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Дудар О.М.