про продовження процесуального строку
05 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/4379/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовського О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача ОСОБА_1 про продовження строку для подачі відповіді на відзив на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Національної поліції України про визнання противоправним та скасування наказу Національної поліції України від 11.02.2020 №170 о/с в частині припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначення та звільнення з посади, відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу» (скорочення посади державної служби внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців); поновлення на посаді головного спеціаліста відділу уповноважених Голови з питань контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності (з дислокацією в Полтавській області) Управління забезпечення прав людини Національної поліції України з дня звільнення, а саме з 11.02.2020; переведення на посаду головного спеціаліста в Управління дотримання прав людини Національної поліції України, або на іншу рівнозначну посаду головного спеціаліста в Національній поліції України та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
29.05.2020 вх. №25432/20 відповідачем подано відзив на позовну заяву (вих.№2323/26-6-2020 від 19.05.2020).
01.05.2020 позивач звернувся до суду з заявою про продовження строку для подання відповіді на відзив на позовну заяву до закінчення карантину у зв'язку епідемією COVID-19 та внесенням доповнень до КАС України щодо процесуальних строків, які відповідно до Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» продовжуються на строк дії такого карантину.
Позивач вказує, що відзив на позовну заяву отримав 28.05.2020.
Дана заява про продовження строку для подання відповіді на відзив на позовну заяву, встановленого ухвалою судді про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.04.2020 підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.
Суд зазначає, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX.
Пунктом 9 цього Закону розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту:
«3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Таким чином, з дня набрання чинності Законом №540-IX процесуальні строки в адміністративному судочинстві, зокрема строк розгляду адміністративної справи та строк подання відзиву на позовну заяву, продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи вищевказане, суд, з метою всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву до закінчення карантину.
Керуючись статтями 121, 248, 256, пунктом 3 розділу ІV «Прикінцеві положення» КАС України, суд
Заяву про продовження строку для подачі відповіді на відзив задовольнити.
Продовжити ОСОБА_1 строк для подання відзиву на позовну заяву до закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. А. Лозовський