ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" червня 2020 р. Справа № 300/325/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
за участю: секретаря судового засідання Хоми О.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Остап'юк Н.О.,
представника відповідача - Забур'янова В.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики України про визнання протиправним та скасування наказу №33-к від 14.01.2020, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправним та скасування наказу №33-к від 14.01.2020, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 у справі відкрито провадження, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
12.03.2020 позивачем подано доповнення до позовної заяви за змістом якої просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства енергетики та захисту довкілля України №33-к від 14.01.2020, поновити його на посаді директора Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства енергетики та захисту довкілля України, стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу, визнати протиправною бездіяльність Міністерства енергетики та захисту довкілля України щодо не переведення його на посаду директора Департаменту заповідної справи цього Міністерства, зобов'язати Міністерство енергетики та захисту довкілля України видати наказ та перевести його на посаду директора Департаменту заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України, стягнути моральну шкоду в розмірі 100000,00 грн.
В ході підготовчого засідання судом в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку процесуального правонаступництва допущено заміну Міністерства енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.
За приписами частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, в тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали справи, за наслідками проведеного підготовчого засідання, враховуючи клопотання позивача про витребування у відповідача доказів у справі, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства енергетики України належним чином засвідчені копії наступних документів: особової справи ОСОБА_1 ; штатного розпису апарату Міністерства екології і природних ресурсів України станом на 01.09.2019; Положення про Департамент заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України; наказу №345 від 15.10.2019 Про затвердження структури та чисельності самостійних структурних підрозділів апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України із додатками; штатних розписів апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України станом на 01.11.2019 та станом на 14.01.2020; наказу №83 від 11.02.2020 Про затвердження структури та чисельності самостійних структурних підрозділів апарату Мінекоенерго із додатками; штатного розпису апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України на 2020 рік (затверджений 17.02.2020, погоджений 19.02.2020); наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України про прийняття на посаду директора Департаменту заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України Арустамяна Е.М.. А також витребувати у відповідача: письмове пояснення щодо порядку визначення в період з 01.10.2019 по 14.01.2020 осіб, які мають переважне право залишення на державній службі в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України, а які підлягають звільненню, зокрема в Департаменті заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України, із наданням відповідних доказів (наприклад, протоколів і рішень засідань комісій з проведення реорганізації, результати атестацій); довідку про наявність вакантних посад станом на 14.11.2019 та станом на 14.01.2020 в Департаменті заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України та в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України; довідку про наявність чи відсутність в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України профспілкової організації в спірний період; інформацію щодо працівників, які переведені (призначені) з Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Міністерства екології і природних ресурсів України) в Департамент заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України, із зазначенням прізвищ, ініціалів, посад працівників Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Міністерства екології і природних ресурсів України), Департаменту заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України та наведенням наявності переваг по кожному працівнику Департаменту заповідної справи по відношенню до позивача; довідку згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 про заробітну плату позивача із наведенням відповідних нарахувань і зазначенням кількості відпрацьованих днів; довідку про розмір нарахованих та виплачених позивачу розрахункових сум в зв'язку із звільненням.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 243, 248 КАС України, суд -
1. Витребувати у Міністерства енергетики України належним чином засвідчені копії наступних документів: особової справи ОСОБА_1 ; штатного розпису апарату Міністерства екології і природних ресурсів України станом на 01.09.2019; Положення про Департамент заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України; наказу №345 від 15.10.2019 Про затвердження структури та чисельності самостійних структурних підрозділів апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України із додатками; штатних розписів апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України станом на 01.11.2019 та станом на 14.01.2020; наказу №83 від 11.02.2020 Про затвердження структури та чисельності самостійних структурних підрозділів апарату Мінекоенерго із додатками; штатного розпису апарату Міністерства енергетики та захисту довкілля України на 2020 рік; наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України про прийняття на посаду директора Департаменту заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України ОСОБА_2 .
Витребувати у Міністерства енергетики України: письмове пояснення щодо порядку визначення в період з 01.10.2019 по 14.01.2020 осіб, які мають переважне право залишення на державній службі в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України, а які підлягають звільненню, зокрема в Департаменті заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України, із наданням відповідних доказів (наприклад, протоколів і рішень засідань комісій з проведення реорганізації, результати атестацій); довідку про наявність вакантних посад станом на 14.11.2019 та станом 14.01.2020 в Департаменті заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України та в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України; довідку про наявність чи відсутність в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України профспілкової організації в спірний період; інформацію щодо працівників, які переведені (призначені) з Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Міністерства екології і природних ресурсів України) в Департамент заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України, із зазначенням прізвищ, ініціалів, посад працівників Департаменту екомережі та природно-заповідного фонду Міністерства енергетики та захисту довкілля України (Міністерства екології і природних ресурсів України), Департаменту заповідної справи Міністерства енергетики та захисту довкілля України та наведенням наявності переваг по кожному працівнику Департаменту заповідної справи по відношенню до позивача; довідку згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 про заробітну плату позивача із наведенням відповідних нарахувань і зазначенням кількості відпрацьованих днів; довідку про розмір нарахованих та виплачених позивачу розрахункових сум в зв'язку із звільненням.
2. Витребувані матеріали подати суду до 26.06.2020.
3. Роз'яснити, що згідно із статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя /підрис/ Біньковська Н.В.