про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 червня 2020 р. Справа № 480/3372/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сумського обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
01 червня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 та просить:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області нову довідку станом на 05.03.2019 про грошове забезпечення, яке отримували військовослужбовці (посадовий оклад, оклад за спеціатьним званням, процентна надбавка за вислугою років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення "надбавки, доплати, підвищення" та розмір премії) за порівняльним тарифним розрядом, передбаченим постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 чи за порівняльною посадою начальника оперативного відділення - заступника начальника штабу військової частини, з якої його було звільнено з військової служби на пенсію, для перерахунку його пенсії у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
2. Зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, яке отримували військовослужбовці (посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, процентна надбавка за вислугою років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення "надбавки, доплати, підвищення" та розмір премії) за порівняльним тарифним розрядом передбаченим постановою КМУ №704 від 30.08.2017 чи за порівняльною посадою начальника оперативного відділення - заступника начальника штабу військової частини, з якої його було звільнено з військової служби на пенсію для перерахунку основного розміру його пенсії з 01.04.2019, у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Позивач просить справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке умотивоване тим, що він є людиною похилого віку ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), перебуває на "Д" обліку у сімейного лікаря та потребує постійного підтримуючого лікування, у зв'язку з чим знаходиться у скрутному матеріальному становищі.
Перевіривши надані позивачем документи, враховуючи, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, суд вважає, що наявні підстави, передбачені ст. 8 Закону України "Про судовий збір", у зв'язку з чим звільняє ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, враховуючи те, що адміністративна справа за цим позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3372/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову до суду.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема статтею 261 цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска