про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 червня 2020 р. Справа № 480/3415/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Генерального штабу Збройних Сил України (м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6), військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування актів та наказу в частині, зобов'язання вчинити дії, -
01 червня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати Акт спеціального розслідування за фактом вибуху елементів зенітних керованих ракет 15 листопада 2019 року на території військової частини НОМЕР_1 в частині звинувачення старшого солдата - водія інженерного батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 - в неналежному виконанні службових обов'язків, невиконанні вимог Інструкції про порядок виконання робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 08.01.2014 р. № 1, та порушенні заходів безпеки під час виконання робіт на майданчику відкритого зберігання № 4 технічної території військової частини НОМЕР_1 , порушенні вимог ст.ст. 6, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Генерального штабу Збройних Сил України № 17 від 17.01.2020 р. "Про результати проведення спеціального розслідування та притягнення винних до дисциплінарної відповідальності" в частині звинувачення солдата інженерного батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 в неналежному виконанні службових обов'язків, невиконанні вимог Інструкції про порядок виконання робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 08.01.2014 р. № 1, та порушенні заходів безпеки під час виконання робіт на майданчику відкритого зберігання № 4 технічної території військової частини НОМЕР_1 , порушенні вимог ст.ст. 6, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України;
- визнати протиправним та скасувати Акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) № 16/19 від 27.12.2019 р. щодо обставин загибелі старшого солдата військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 15 листопада 2019 року, складений відповідно до акту спеціального розслідування та затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_3 , в частині п. 10: "Особи, які допустили порушення законодавства та нормативно-правових актів (з боку військової частини, сторонньої організації, сторонньої особи, потерпілого), внаслідок яких стався нещасний випадок" та в тексті якого (п. 10 абзац 2) зазначено: "неналежне виконання службових обов'язків: водієм-машиністом бурової установки взводу керованого мінування роти загороджень інженерно-саперного батальйону військової частини НОМЕР_2 солдатом ОСОБА_2 , які не виконали вимоги Інструкції про порядок виконання робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів, затвердженої наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 08.01.2014 р. № 1, та порушили заходи безпеки під час виконання робіт 15.11.2019 р. на майданчику відкритого зберігання № 4 технічної території військової частини НОМЕР_1 , що призвело до порушення вимог ст.ст. 6, 11, 16, 127 та 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України і ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України";
- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України та військову частину НОМЕР_1 внести відповідні зміни до Акту спеціального розслідування Генерального штабу Збройних Сил України, наказу № 17 від 17.01.2020 р., Акту про нещасний випадок № 16/19 від 27.12.2019 р. в частині, що стосується обставин загибелі солдата ОСОБА_2 .
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
На підставі ч.ч. 1, 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України суд, враховуючи незначну складність справи, вважає необхідним розглядати справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін та розгляду справи у судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, ч. 5 ст. 262 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/3415/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування актів та наказу в частині, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, з дня вручення їм копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідачів з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) їм копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці.
9. Ухвала оскарженню не підлягає.
10. Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені в цій ухвалі, продовжуються на строк дії такого карантину.
Суддя Л.М. Опімах