вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про повернення судового збору
05.06.2020 м. ДніпроСправа № 904/3141/18
За позовом Фізичної особи-підприємця Ноздрюхіної Людмили Іванівни ( АДРЕСА_1 )
до відповідача-1 Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пл. Героїв Майдану, буд.1 офс. 324)
до відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Степанова Ігоря Володимировича ( АДРЕСА_2 )
до відповідача-3 Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 75)
до відповідача-4 Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75)
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору і зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Бондарєв Е.М.
Без участі представників сторін.
У липні 2018 року Фізична особа-підприємець Ноздрюхіна Людмила Іванівна звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1 - Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради, відповідача-2 - Фізичної особи-підприємця Степанова Ігоря Володимировича, відповідача-3 - Дніпровської міської ради, відповідача-4 - виконавчого комітету Дніпровської міської ради про:
- визнання незаконним із моменту прийняття та скасування рішення виконавчого комітету від 20.02.2018 № 175 "Про внесення змін до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі" у частині затвердження у пункті 77 розділу II "Спеціально обладнанні майданчики", майданчики, які розташовані не у центральній частині міста, змін до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, у м. Дніпро, майданчика для паркування, розташованого за адресою: м. Дніпро, проспект Миру, в районі будинку № 19, кількість місць паркування - 35, площа для паркування 402,5 квадратних метрів, режим роботи 20:00- 8:00, щоденно;
- визнання недійсним договору від 25.11.2017 № 182 ОП, укладеного між Комунальним підприємством "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради і Фізичною особою-підприємцем Степановим І.В. із моменту його укладання;
- зобов'язання Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради і Фізичну особу-підприємця Степанова І.В. повернути Фізичній особі-підприємцю Ноздрюхіній Л.І. будівлі та споруди, нерухоме майно, що належить їй на праві приватної власності, розташоване на земельній ділянці, кадастровий номер 1210100000:04:186:0277, за адресою: м. Дніпро, просп. Миру, 23 б, що складається із: літера А-1 - будівлі автостоянки, шлакоблок, загальна площа 8,3 метра квадратних, літера Б-кіоск, металевий, літера В - туалет, металевий № 1-2 - огорожі, №1-11 - мостіння.
Позивачем за подання позову із трьома позовними вимогами немайнового характеру сплачено 5 286,00 грн. судового збору, що підтверджується дублікатом чеку №0.0.1083062627.1 від 13.07.2018 на суму 3 524,00 грн. та квитанцією № 25445 від 18.06.2018 на суму 1 762,00 грн.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2018 у справі №904/3141/18 позов задоволено частково, визнано незаконним із моменту прийняття та скасовано спірне рішення, визнано недійсним спірний договір, у решті позову відмовлено.
Виконавчий комітет Дніпровської міської ради звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2018 у справі № 904/3141/18 скасувати у частині вимог про визнання незаконним і скасування спірного рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у цій частині.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 12.03.2019 у справі № 904/3141/18 зазначену апеляційну скаргу виконавчого комітету задоволено, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2018 у справі №904/3141/18 у частині задоволення вимог про визнання незаконним із моменту прийняття та скасування рішення виконавчого комітету від 20.02.2018 за № 175 "Про внесення змін до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі" скасовано, ухвалено у цій частині нове рішення, яким у задоволенні вимог про визнання незаконним із моменту прийняття та скасування спірного рішення відмовлено, в іншій частині рішення залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Центрального апеляційного господарського суду від 12.03.2019 у справі № 904/3141/18, Фізична особа-підприємець Ноздрюхіна Л. І. звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просила постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким залишити в силі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2018 у справі № 904/3141/18 у відповідній частині.
Оскаржуючи постанову апеляційного суду, якою рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення однієї позовної вимоги про визнання незаконним з моменту прийняття та скасування рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради та прийнято нове рішення в цій частині про відмову в позові, Фізична особа-підприємець Ноздрюхіна Л. І. сплатила 10 572,00 грн., що підтверджується квитанцією №48089 від 10.05.202019.
В ухвалі від 11.06.202019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначив, що скаржником було сплачено судовий збір за подання касаційної скарги в більшому розмірі, ніж встановлено законом, скаржник мав сплатити судовий збір у сумі 3 524,00 грн. (1 762,00 грн. х 200 %).
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.01.2020 касаційну скаргу фізичної особи-підприємця Ноздрюхіної Людмили Іванівни задоволено частково, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2018 і постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.03.2019 у справі №904/3141/18 в оскаржуваній частині скасовані та провадження у справі Господарського суду Дніпропетровської області №904/3141/18 у частині позовних вимог про визнання незаконним із моменту прийняття та скасування рішення виконавчого комітету від 20.02.2018 №175 "Про внесення змін до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі" у частині зазначення в пункті 77 розділу II "Спеціально обладнані майданчики", майданчики, які розташовані не у центральній частині міста, змін до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, у м. Дніпро, майданчика для паркування, розташованого за адресою: м. Дніпро, проспект Миру, в районі будинку № 19, кількість місць паркування 35, площею для паркування 402,5 квадратних метрів, режим роботи 20:00-8:00, щоденно, закрито.
Також колегія суддів зауважила, що відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Представником Фізичної особи-підприємця Ноздрюхіної Людмили Іванівни подано до суду 02.06.2020 клопотання про повернення судового збору у сумі 10 572,00 грн. на підставі п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Розглянувши клопотання Фізичної особи-підприємця Ноздрюхіної Людмили Іванівни про повернення сплаченого судового збору, суд вважає за доцільне задовольнити частково, з огляду на таке.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти, розміри ставок судового збору, порядок сплати та звільнення від сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".
Підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно положень пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 установлено у розмірі 1 762,00 грн.
Частиною 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Оскаржуючи постанову апеляційного суду, якою рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення однієї позовної вимоги про визнання незаконним з моменту прийняття та скасування рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради та прийнято нове рішення в цій частині про відмову в позові, скаржник мав сплатити судовий збір у сумі 3 524,00 грн. (1 762,00 грн. х 200 %).
З урахуванням зазначеного скаржником було сплачено судовий збір за подання касаційної скарги в більшому розмірі, ніж встановлено законом, тому судовий збір у сумі 7 048,00 грн. (10 572,00 грн. - 3 524,00 грн. = 7 048,00 грн.) підлягає повернення у зв'язку з внесенням судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Також відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Таким чином, витрати по сплаті судового збору у сумі 1762,00 грн. в частині позовних вимог яких закрито провадження у справі, підлягають повернення позивачу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позивачу з державного бюджету судовий збір у загальній сумі 8 810,00 грн., з яких:
- 7 048,00 грн. судовий збір, сплачений у складі судового збору 10 572,00 грн., відповідно до квитанції №48089 від 10.05.202019, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи №904/3141/18;
- 1 762,00 грн. судовий збір, сплачений квитанцією № 25445 від 18.06.2018, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи №904/3141/18.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (частина 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до пункту 5 розділу І Наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 "Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів" у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 123, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Клопотання Фізичної особи-підприємця Ноздрюхіної Людмили Іванівни про повернення судового збору у сумі 10 572,00 грн. задовольнити частково.
Повернути Фізичній особі-підприємцю Ноздрюхіній Людмилі Іванівні ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у загальній сумі 8 810,00 грн., з яких:
- 7 048,00 грн. судовий збір, сплачений у складі судового збору 10 572,00 грн., відповідно до квитанції №48089 від 10.05.202019, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи №904/3141/18;
- 1 762,00 грн. судовий збір, сплачений квитанцією № 25445 від 18.06.2018, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи №904/3141/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 05.06.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя Е.М. Бондарєв