03 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1083/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді:Ковбій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" про стягнення адміністративно - господарських санкцій та пені,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 484 299,36 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1307,61 грн. на банківські реквізити: (Одержувач: УК у м. Херсоні/м. Херсон/50070000, код 37959779, Банк: ГУДКСУ у Херсонській області IBAN UA118999980313131230000021002, Бюджетне кодування в призначенні платежу: *; 101; код ЄДРПОУ підприємства; платежі до Фонду соціального захисту інвалідів за 2019 рік);
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму сплаченого судового збору в розмірі 7 284,10 грн. (сім тисяч двісті вісімдесят чотири грн. 10 коп.) на банківські реквізити: (Одержувач: Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів код 14125171 Банк: ДКСУ м. Київ IBAN UA438201720343101001100001133).
Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено ряд обставин, що потребували перевірки, зокрема, в листі Херсонського міського центру зайнятості від 14.04.2020 року №2120/04/1216/20 зазначено, що протягом 2019 року існують факти відмови Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" у працевлаштуванні осіб з інвалідністю, яких направлено до відповідача центром зайнятості.
З метою надання належної оцінки наведеним обставинам судом витребувано від Херсонського міського центру зайнятості корінці направлення на працевлаштування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" осіб з інвалідністю за 2019 рік, згідно яких особам було відмовлено в працевлаштування роботодавцем. 01.06.2020 року запитані документи надійшли до суду.
Також, 27.05.2020 року до суду надійшло клопотання про розгляд справи з викликом сторін. Клопотання, серед іншого, обґрунтовано суспільним інтересом до справи та його значенням для сторін.
Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).
Відповідно до ч.ч.5-7 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Тобто, за умови дотримання заявником загальних вимог до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, встановлених ст. 167 КАС України, її мінімальної обґрунтованості, а також не віднесення справи до справ визначених статтею 263 КАС України така заява має бути задоволена судом.
Також, з отриманих від Херсонського міського центру зайнятості документів, щодо 6 осіб, яким біло відмовлено в працевлаштуванні вбачається, що для повного та всебічного встановлення дійсних обставин справи необхідно отримати додаткові пояснення від її учасників.
Враховуючи наведене, розмір заявлених до стягнення адміністративно-господарських санкцій, приписи КАС України в сукупності з бажанням відповідача надавати пояснення, в тому числі, в судовому засіданні, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 262 КАС України,
ухвалив:
Призначити справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна Енергопостачальна Компанія" про стягнення адміністративно - господарських санкцій та пені до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання по справі на 16.06.2020 року о 10:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя О.В. Ковбій