№ 317/1304/20
№/п 3/317/584/2020
03 червня 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Нікітін В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Інші відомості суду не відомі.
За ст. 130 ч. 6 КУпАП,
До Запорізького районного суду Запорізької області з ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області надійшов адміністративний матеріал за ч. 6 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 (протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 240647).
Згідно ч.2 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.
У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.
Таким чином протокол про адміністративне правопорушення це документ, складений на відповідному бланку з неухильним дотриманням вимог щодо процедури та об'єму заповнення, який містить склад інкримінованого особі діяння (адміністративного правопорушення), та в межах якого судом розглядається справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Для повного та всебічного розгляду справи суд повинен з'ясувати всі обставини скоєння правопорушення, однак протокол відносно ОСОБА_1 має виправлення, які не завірені підписом посадової особи, яка вносила ці виправлення: а саме в даті складення протоколу про адміністративне правопорушення та в даті вчинення правопорушення. Крім того, відсутній підпис в графі «Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи» та відсутня відмітка, що ОСОБА_1 відмовився від підпису.
Стаття 254 КУпАП не передбачає складення додаткових уточнень до протоколу про адміністративне правопорушення, а тому на основі даних таких документів в розумінні ст. 251 КУпАП суд не може встановлювати наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що даний матеріал підлягає поверненню на адресу ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд
Адміністративний матеріал за ч. 6 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 повернути до ВП в річковому порту «Запоріжжя» ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.
Суддя: В.В.Нікітін