Дата документу 26.05.2020 Справа № 554/3925/20
Провадження № 1-кс/554/6342/2020
26.05.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи СУ ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про кримінальне правопорушення, -
07.05.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2020 р. про кримінальне правопорушення відносно службових осіб Куп'єватівської сільської ради Глобинського району Полтавської області за ст. ст. 364, 366, 367 КК України стосовно зловживання повноваженнями під час розгляду питань щодо надання у власність та оренду земель територіальної громади, привласнення коштів, отриманих від оренди такої землі.
В обґрунтування скарги зазначено, що вищевказану заяву про про кримінальне правопорушення отримано органом досудового розслідування 30.04.2020 року. Заяву було прийнято органом досудового розслідування, однак штамп вхідної кореспонденції не було проставлено на копії скаржника через обмежувальні заходи, встановлені у з'явзку із введенням режиму карантину на всій території України. Упередбачений ст. 214 КПК України строк відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР йому, як заявнику про кримінальне правопорушення, не було надано. Скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою з вимогою визнати протиправною бездіяльність службових осіб органу досудового розслідування та зобов'язати внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржником у справі заявлено про розгляд справи за його відсутності.
Представник СУ ГУНП в Полтавській областіу судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя вважає заможливе розглянути скаргу за відсутності сторони скаржника.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
30.04.2020 року ОСОБА_4 подано до СУ ГУНП в Полтавській області було подано заяву про кримінальне правопорушення відносно службових осіб Куп'єватівської сільської ради Глобинського району Полтавської області за ст. ст. 364, 366, 367 КК України стосовно зловживання повноваженнями під час розгляду питань щодо надання у власність та оренду земель територіальної громади, привласнення коштів, отриманих від оренди такої землі.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Однак, в силу вимог ст. 307 КПК України, за результатом розгляду скарги на бездіяльність слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу про зобов'язання службової особи вчинити певні дії.
Таким чином, в частині вимог про визнання протиправної бездіяльність службових осіб органу досудового розслідування скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи СУ ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу СУ ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу СУ ГУНП в Полтавській області після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий ОСОБА_1