про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
01 червня 2020 року справа № 580/1629/20
м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
13 травня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538), в якій позивач просить:
1) визнати протиправним дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу в розмірі 90 % від розміру заробітної плати, вказаної в довідці прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 №18-240 вих. 10;
2) зобов'язати відповідача перерахувати з 01.01.2020 та виплачувати в подальшому позивачу пенсію у розмірі 90 % від розміру заробітної плати, вказаної в довідці прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 №18-24 вих.10, а саме 44312,06 грн без обмежень граничного розміру пенсії;
3) зобов'язати відповідача виплатити позивачу різницю між фактично отриманою та належною до оплати суми пенсії починаючи з 01.01.2020 до моменту здійснення перерахунку без обмежень граничного розміру.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на даний час позивач перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні та отримує пенсію на підставі ст. 50-1 "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № 1789-ХІІ у розмірі 90 % від суми заробітної плати.
Згідно з довідкою прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 №18-24 вих.10, сформованої на виконання рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(ІІ)/2019, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії позивача, становить 44312,06 грн.
02 березня 2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок призначеної йому пенсії, виходячи з розміру чинної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 №18-24 вих.10, однак листом від 11.03.2020 відповідач відмовив позивачеві у здійсненні перерахунку пенсії.
Свої дії відповідач мотивував тим, що право на перерахунок пенсії у позивача виникає за зверненням, що надходять починаючи з 13.12.2019, для яких момент виникнення права на перерахунок пенсії настає не раніше 13 грудня 2019 року.
Зазначені дії відповідача позивач вважає незаконними з огляду на те, що у зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України рішення №7-р(ІІ)2019 від 13.12.2019 позивач набув право на перерахунок пенсії в зв'язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко