Справа № 372/1441/20
Провадження № 1-кп-231/20
02 червня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020111200000073 від 06.02.2020 року, за клопотанням прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки відносно,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця села Переходичі, Рокитянський район, Рівненська область, українеця, громадянина України ,який працює бетонярем на ТОВ «Роял Хауз», одруженому та маючому на утриманні трьох неповнолітніх дітей, з професійно-технічною освітою, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального злочину, який передбачений ст. 366-1 КК України,
Досудовим слідством, встановлено 06.11.2015на засіданні Першотравенської сільської виборчої комісії Обухівського району Київської області оголошено протокол Першотравенської сільської виборчої комісії Обухівського району Київської області від 25 жовтня 2015 року «Про результати виборів депутатів Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області», відповідно до якого, ОСОБА_4 обрано депутатом.
Відповідно до літ. б) п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закону), суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є в тому числі і депутати сільської ради.
Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов'язані щорічно до 1 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Починаючи з листопада 2015 року під час чергових сесій Першотравенської сільської ради, сільський голова Першотравенської сільської ради ОСОБА_5 наголошувала депутатам про необхідність заповнення та подачі електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави та місцевого самоврядування, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно та цілеспрямовано, без поважних причин, перебуваючи на території України в період часу з 00:00 годин 01.01.2017 до 00:00 годин 1 квітня 2017 року не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Також, ОСОБА_4 достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно та цілеспрямовано, без поважних причин, перебуваючи на території України в період часу з 00:00 годин 01.01.2018 до 00:00 годин 1 квітня 2018 року не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Та також, ОСОБА_4 достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно та цілеспрямовано, без поважних причин, перебуваючи на території України в період часу з 00:00 годин 01.01.2019 до 00:00 годин 1 квітня 2019 року не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Згідно ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
На час вчинення злочину, посилання на ст. 366-1 КК України, за якою обвинувачується ОСОБА_4 , не містилося в примітці до ст. 45 КК України, як на злочин, що належить до категорії корупційних.
Відповідно до змісту ст. 48 КК України, роз'яснень, даних в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України N 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення злочину обстановка змінилася таким чином, що сама особа або обстановка навколо неї зазнала змін, які унеможливлює вчинення нею нового злочину.
При цьому звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України є правом, а не обов'язком суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому ст. 7 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м'яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У ст. 366-1 КК України встановлено кримінальну відповідальність за діяння, що полягають у поданні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", або умисному неподанні суб'єктом декларування зазначеної декларації, за які передбачена кримінальна відповідальність у вигляді штрафу від двох тисяч п'ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавленням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Таким чином, ОСОБА_4 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, що є передумовою його звільнення від кримінальної відповідальності у відповідності до ст. 48 КК України.
Відсутність судимості ОСОБА_4 підтверджується вимогою УІТ ГУ НП в Київській області від 09.04.2020 року.
Враховуючи, що ОСОБА_4 28.04.2019 подав щорічні декларації осіб за попередні роки з 2016 по 2018, як уповноважена особа на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення таких на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції; рішенням Першотравенської сільської ради від 16 квітня 2020 року його повноваження як депутата сільської ради достроково припинені за його особистою заявою про складання ним депутатських повноважень, тобто особа втратила статус спеціального суб'єкта; беручи до уваги особу ОСОБА_4 , який має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, провину визнав, щиро розкаявся, доклав всіх залежних від нього зусиль для усунення наслідків скоєного кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 перестав бути суспільно-небезпечним, а його законослухняна і добропорядна поведінка сприяла реальним змінам у його особистості, що дає суду обґрунтовані підстави застосувати до нього ст. 48 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44,48 КК України, ст. ст. 284-286, 372, 394-395 КПК України, суд, -
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв'язку із зміною обстановки із закриттям кримінального провадження №42020111200000073 від 06.02.2020.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1