Іванківський районний суд Київської області
смт. Іванків, вул. Проскури, 14a, 07201, (04591) 5-16-52
Справа № 2-a-1058/ 2010 p.
24 листопада 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Гавриленко В.Г.., розглянувши в смт. Іванків Київської області у скороченому провадженні справу за адміністративним позовами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
встановив:
Позивачі звернулися до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що мають правовий статус: потерпілих внаслідок аварії ЧАЕС 4 категорії. Перебувають на обліку у відповідача, де отримують додаткову пенсію згідно ст. 49, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон). Відповідно до ст. 51 Закону особам, віднесеним до категорії 4 додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Проживаючи на радіоактивно забрудненій території вони мають отримувати оплату за проживання в ній відповідно ст..39 Закону. На цей час відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію та доплату у значно меншому розмірі. Позивачі звернулися до відповідача з заявами про перерахунок додаткової пенсії, однак отримали відмову у задоволенні заяв. Вважають, що відповідачем порушуються їх права. Просили суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти за період з 01.10.2007 року.
Позивач у судове засідання не з'явився, у позові просила розглянути справу без її участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України, просили застосувати при розгляді справи строк позовної давності, встановлений ст.. 99 КАС України.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають правовий статус потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії, що підтверджується копіями посвідчень та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.
Позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їм призначена основна пенсія, а також додаткова пенсія відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позивачі отримують щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка становила у ОСОБА_1 35 грн. 45 коп., у ОСОБА_2 - 36 грн. 15 коп., що підтверджується довідками, виданими відповідачем, та не оспорюється сторонами.
Позивачі, ОСОБА_1 проживаючи у с. Шпилі Іванківського району Київської області та ОСОБА_2 проживаючи у с. Феневичі Іванківського району Київської області, які відносяться до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи - зони посиленого радіологічного контролю, отримують згідно ст. 39 цього ж Закону відповідно по 5 грн. 20 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).
Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.51 Закону особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.
Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 5 грн. 20 коп. щомісяця.
Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.
При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірі 1 мінімальної заробітної плати , слід здійснювати починаючи з 27.04.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В подальшому на час дії вказаної у постанові редакції ст..39, 51 Закону виплати повинні проводитись саме у відповідності до Закону до внесення змін чи скасування дії закону.
На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 79,122, 161-163, 183-2, 256 КАС України, ст. 4 п. 18, Декрету КМ України «Про Державне мито», суд,-
Позов задовольнити частково.
Визнати дії відповідача щодо нарахування і виплат додаткової пенсії та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у розмірах, менших. Ніж передбачено Законом, неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 27.04.2010 року та з 28.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум та в подальшому здійснювати нарахування пенсії відповідно до чинного законодавства.
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та стягнути перераховані суми, як непрацюючим пенсіонерам, проживаючим на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України про статус і соціальний захист громадян, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати щомісяця, за період відповідно з 27.24.2010 року та з 28.04.2010 року з урахуванням вже виплачених сум та в подальшому здійснювати нарахування пенсії відповідно до чинного законодавства.
Дану постанову допустити до негайного виконання.
Від сплати судового збору сторони звільнити.
Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення.
Суддя: