про зупинення провадження в адміністративній справі
01 червня 2020 року № П/320/748/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,
представників позивача: Пендрак Ю.С., Добрянського В.А.,
представника відповідача: Загороднього С.С.,
розглянувши у м. Києві в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішень про застосування штрафних санкцій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд:
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000383304;
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000463304;
визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2020 № 0000423304;
визнати незаконним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 16.01.2020 № 0000433304;
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000413304;
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000403304;
визнати незаконним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 16.01.2020 № 0000443304;
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000393304;
визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 № 0000453304.
Ухвалою суду від 01.04.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 01.06.2020.
01 червня 2020 року в підготовче засідання з'явилися представники позивача та представник відповідача.
28 травня 2020 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за результатом вивчення змісту якого судом встановлено, що відповідач позов не визнав, у задоволенні позовних вимог просив відмовити.
01 червня 2020 року позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/6619/19.
Представники позивача клопотання про зупинення провадження у справі підтримали, просили суд його задовольнити. Представник відповідача щодо зупинення провадження у справі заперечував.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа № 320/6619/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління ДПС у Київській області від 18.11.2019 № 651 та визнання протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області з проведення позапланової невиїзної документальної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління ДПС у Київській області від 18.11.2019 № 651.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 у справі № 320/6619/19 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 18.11.2019 № 651 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )». Визнано протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Київській області з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на підставі наказу Головного управління ДПС у Київській області № 651 від 18.11.2019.
Вищевказане рішення суду в межах адміністративної справи № 320/6619/19 станом на 01.06.2020 не набрало законної сили. Проте, з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що на рішення суду від 10.02.2020 у справі № 320/6619/19 Головним управлінням ДПС у Київській області 17.04.2020 подано апеляційну скаргу. Відомості про відкриття апеляційного провадження станом на день розгляду клопотання про зупинення провадження у справі відсутні.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи, що на розгляді Київського окружного адміністративного суду перебувала справа № 320/6619/19, предметом якої є правомірність винесення Головним управлінням ДПС у Київській області наказу № 651 від 18.11.2019, який став підставою для проведення перевірки позивача, за результатами якої складено акт від 06.12.2019 № 284/10-36-33-04/ НОМЕР_1 , на підставі якого контролюючим органом винесені оскаржувані рішення, які є предметом цього спору в межах справи № 320/748/20, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі та, як наслідок, наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статями 190, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № П/320/748/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 у справі № 320/6619/19.
Зобов'язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Панченко Н.Д.