Справа № 240/12583/19
28 травня 2020 року м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Капустинського М.М.
суддів: Охрімчук І.Г. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
27 грудня 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просив:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо здійснення перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення з 5 серпня 1993 року з урахуванням періоду роботи з 2 квітня 1970 року до 30 травня 1979 року на посаді штампувальника гарячих пресів (коваля-штампувальника), яка віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду роботи;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з моменту її призначення з 5 серпня 1993 року з урахуванням періоду роботи з 2 квітня 1970 року до 30 травня 1979 року на посаді штампувальника гарячих пресів (коваля-штампувальника), яка віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду роботи. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що йому на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 3 червня 2019 року, яке набрало законної сили, було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням пільгового стажу. Однак перерахунок пенсії здійснено з 7 жовтня 2019 року - тобто з моменту набрання законної сили рішенням суду, а не з дати призначення пенсії з 5 серпня 1993 року. На заяву позивача про здійснення перерахунку пенсії з моменту її призначення, відповідач надав відповідь про відмову.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо здійснення перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення з 5 серпня 1993 року з урахуванням періоду роботи з 2 квітня 1970 року до 30 травня 1979 року на посаді штампувальника гарячих пресів (коваля-штампувальника), яка віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду роботи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з моменту її призначення з 5 серпня 1993 року з урахуванням періоду роботи з 2 квітня 1970 року до 30 травня 1979 року на посаді штампувальника гарячих пресів (коваля-штампувальника), яка віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоду роботи.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач оскаржив його до апеляційного суду.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року відкрито провадження у справі та 12 травня 2020 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року призначено справу №510/1286/16-а за позовом ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області; далі - управління ПФУ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, до розгляду. Предметом розгляду у даній справі є питання фактичного встановлення строкових меж триваючого правопорушення у сфері реалізації соціальних прав та застосування процесуальних строків для звернення до суду за захистом цих прав.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у справі №240/12583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №240/12583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Капустинський М.М.
Судді Охрімчук І.Г. Смілянець Е. С.