Справа № 33/824/2165/2020
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Суддя суду апел. інст.- Кепкал Л.І.
28 травня 2020 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Кепкал Л.І., розглянувши подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_2 щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого,
27 травня 2020 року до Київського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_2 щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого.
В обґрунтування подання в.о. голови суду зазначає, що 15.04.2020 до Рокитнянського районного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.04.2020 року розподіл судової справи №375/500/20 (провадження 3/375/197/20)призначення не відбувся, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 29.04.2020 року суддя ОСОБА_2 звільнений з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Згідно наказу по Рокитнянському районному суду від 29.04.2020 року № 6-0 справи, які знаходилися у провадженні судді ОСОБА_2 передано до канцелярії суду для проведення повторного перерозподілу справи.
Зважаючи, що станом на 29.04.2020 року відсутні інші судді, які можуть здійснювати судочинство, автоматизований розподіл кримінального провадження іншому судді є неможливим.
Таким чином, утворити новий склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП немає можливості, у зв'язку з чим виникла необхідність про внесення подання про вирішення питання щодо направлення матеріалів даної справи до іншого суду.
Вивчивши доводи наведені у поданні, перевіривши матеріали справи вважаю, що подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_2 підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно з ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Враховуючи, що норми КУпАП не визначають процесуальний порядок розгляду питань щодо вирішення підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення, передбачених санкцією статей КУпАП, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), вирішення питання щодо підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, а отже і подання щодо направлення матеріалів судової справи з одного суду до іншого, повинні бути розглянуті за аналогією закону, тобто у передбаченому КПК України порядку.
Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 15.04.2020 до Рокитнянського районного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 17.04.2020 року головуючим суддею для розгляду кримінального провадження визначено суддю ОСОБА_2 та було присвоєно ЄУН 375/500/20 (провадження №3/375/197/20).
Відповідно до інформації, зазначеної у поданні, рішенням Вищої ради правосуддя від 29.04.2020 року суддя ОСОБА_2 звільнений з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Розпорядженням керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області Омельченко Т.В. від 08.05.2020 року №08-05-2, матеріали справи 375/500/20передано на повторний автоматизований розподіл.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.05.2020 року судової справи №375/500/20 (провадження 3/375/197/20)призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Відповідно до звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 12.05.2020 року у справі №375/500/20 (провадження 3/375/197/20) з авторозподілу виключено: суддю ОСОБА_2 виключено, слухав поєднану справу; зайнятий згідно табелю (Відпустка 14 і більше днів, заборона призначення перед «Відпустка 14 і більше днів» [Примітки: Наказ №03-в від 28.04.2020])
З урахуванням викладеного вважаю необхідним подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_2 про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП задовольнити, а матеріали зазначеної справи передати для розгляду з Рокитнянського районного суду Київської області до одного із найбільш територіально наближених судів, а саме до Кагарлицького районного суду Київської області..
Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_2 - задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП провадження №375/500/20 (3/375/197/20)- направитидо Кагарлицького районного суду Київської області для розгляду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя
Київського апеляційного суду Кепкал Л.І.