ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань процесуального правонаступництва
28 травня 2020 року м. Київ № 640/22414/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., розглянувши питання щодо заміни відповідачів їх правонаступниками в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СП «Джет Енерджі» до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «СП «Джет Енерджі» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Представником відповідача 1 подано відзив на позовну заяву, в якому, окрім іншого, вказано на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, тобто Державна податкова служба України та її територіальні органи є правонаступниками Державної фіскальної служби України та її органів.
Представником позивача подано до суду письмові пояснення, в яких також зазначив, що всі суб'єктивні права та обов'язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від Державної фіскальної служби України до Державної податкової служби України, від Головного управління ДФС у м. Києві до Головного управління ДПС у м. Києві.
Вирішуючи питання щодо заміни відповідачів їх правонаступниками, судом встановлено наступне.
Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» Державна податкова служба України та Державна митна служби України є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Окрім того, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, у тому числі, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.
Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17.05.2019 перебуває у стані припинення.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 до реєстру внесено запис про реєстрацію Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) 17.05.2019, номер запису: 1 074 135 0000 085321.
Також, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 до реєстру внесено запис про реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
В той же час, з 01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає посилання представників сторін щодо реорганізації органів Державної фіскальної служби обґрунтованими, та вважає за необхідне в порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідачів їх правонаступниками.
Керуючись положеннями статей 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Допустити заміну відповідача 1 - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).
Допустити заміну відповідача 2 - Державну фіскальну службу України правонаступником - Державною податковою службою України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393).
Копії ухвали надіслати учасниками справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Шулежко