про продовження строку підготовчого провадження
28 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/501/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Ірметової О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Попової Н.І.,
розглянувши в підготовчому засіданні питання щодо продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до опорного навчального закладу Попаснянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Попаснянська районна рада Луганської області, Попаснянська районна військово-цивільна адміністрація Луганської області, про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
31 січня 2020 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до опорного навчального закладу Попаснянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганського області, яким просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до опорного навчального закладу Попаснянська загальноосвітня школа 1-Ш ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівлі та приміщень, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 28.12.2019 № 41.
Ухвалою суду від 05 лютого 2020 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче засідання.
Ухвалою суду від 02 квітня 2020 року зупинено провадження у справі до 28 травня 2020 року.
Ухвалою суду від 28 травня 2020 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 28 травня 2020 року.
28 травня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання. В обґрунтування клопотання зазначено, що порушення, які не потребують значних фінансових затрат бюджетних коштів були усунені. З метою реалізації заходів, які потребують значних фінансових затрат, а саме встановлення системи пожежної сигналізації, головою ВЦА було прийнято рішення про фінансування проекту та робіт. На теперішній час відбувається процес розробки проектної документації для подальшої подачі її на тендер.
У зв'язку з вищевказаним та проблемою транспортного сполучення через карантинні заходи, що пов'язані з СOVID-19, відповідач просив відкласти підготовче засідання.
Враховуючи, що строк на проведення підготовчого провадження спливає, судом поставлено питання про продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання, та те, що відповідачем усуваються встановлені позивачем порушення, з метою можливого примирення сторін, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №360/501/20 на 30 днів.
Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання у справі №360/501/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до опорного навчального закладу Попаснянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Попаснянська районна рада Луганської області, Попаснянська районна військово-цивільна адміністрація Луганської області, про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Призначити наступне підготовче засідання на 01 липня 2020 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяО.В. Ірметова