Справа № 761/14703/20
Провадження № 1-кс/761/9337/2020
26 травня 2020 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1
за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_2
секретаря - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов'язання вчинити дії,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов'язання вчинити дії.
Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним особисто 18 травня 2020 року поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань (за адресою: м.Київ, вул.С.Петлюри, 15) було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо дій переліку службових осіб, зокрема щодо діючого Прем'єр-міністра України, членів Кабінету міністрів України, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 11, 396, 366, 364 КК України, яку було отримано адресатом 19.05.2020 року. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені. У зв'язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити та зобов'язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаних у її заяві осіб до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу, ОСОБА_2 , доводи скарги підтримав та просив про її задоволення.
Повноважна особа Державного бюро розслідувань у судове засідання не з'явилась, будучи повідомленою про дату та час судового розгляду скарги належним чином, що не перешкоджає розгляду скарг у її відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та заслухавши особу, яка її подала, приходить до наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_2 особисто 18 травня 2020 року поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань (за адресою: м.Київ, вул.С.Петлюри, 15) було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо дій переліку службових осіб, зокрема щодо діючого Прем'єр-міністра України, членів Кабінету міністрів України, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 11, 396, 366, 364 КК України, яку було отримано адресатом 19.05.2020 року, що підтверджується матеріалами скарги.
При цьому, на день розгляду скарги повноважною особою ДБР на адресу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва будь-якої інформації щодо внесення (підстав не внесення) відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від ОСОБА_2 , надано не було.
Так, як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
У той же час, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду заяв, скарг чи клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, відповідно до пункту г) частини 1 статті 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Як вбачається із копії заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 від 18 травня 2020 року, останній просить порушити кримінальне провадження щодо дій переліку службових осіб, зокрема щодо діючого Прем'єр-міністра України, членів Кабінету міністрів України, та такі злочини за суб'єктним складом підслідні слідчим підрозділам органів Державного бюро розслідувань згідно ч.4 ст. 214 КПК України.
У той же час встановлено, що наказом в.о. Директора Державного бюро розслідувань від 07.04.2020 року № 130 визначено місце розташування підрозділів органу досудового розслідування - першого-третього відділів Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, ГСУ ДБР за адресою: м.Київ, вул.П.Мирного, 28, що знаходиться у Печерському районі м.Києва.
З огляду на зазначене та те, що відповідні слідчі підрозділи ДБР, що уповноважені законом на прийняття процесуальних рішень та здійснення досудового розслідування щодо категорії службових осіб згідно ч.4 ст. 214 КПК України, розташовані за адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва, то скарга підлягає залишенню без задоволення, що не перешкоджає повторному зверненню заявника із такою скаргою до належного суду.
Керуючись ст.ст.60, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за скаргою в ЄРДР та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, разом з тим на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1