ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7889/20
провадження № 1-кс/753/1864/20
"26" травня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42020101020000061 від 24.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
20 травня 2020 року слідчий СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодження з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення завірених належним чином копій, яке розташоване за адресою: вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні №42020101020000061 від 24.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що слідчим відділом Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42020101020000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за матеріалами від ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо того, що під час превентивних та профілактичних заходів спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, забезпечення правомірності застосування процедур закупівлі товарів, робіт і послуг та цільового використання бюджетних коштів було здійснено перевірку закупівлі «Капітальний ремонт вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму, згідно укладеного договору № 5908-32Е від 22.08.2019, яка становить 664 066,80 грн.
У ході виїзду 20.01.2020, за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що за даною адресою дійсно розташована ІНФОРМАЦІЯ_1 . При огляді будівлі встановлено невиконання у повному обсязі ремонтних робіт при повній оплаті поточного ремонту за договором між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Так, до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надіслано запит про необхідність надання завірених належним чином копій договорів між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 5908-32 Е від 22.08.2019, копію дефектних актів, актів на закриття прихованих робіт до даного договору, документів які підтверджують виконання умов договорів за вказаним тендером (акти виконання будівельних (ремонтних) робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість будівельних (ремонтних) робіт та витрати за формою КБ-4 та інші), копії витягів про перерахування коштів за виконанням ремонтних (будівельних) робіт вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , інформацію щодо службових осіб, які були відповідальними за проведення тендеру, підписували договори, здійснювали технічний нагляд з наданням завірених копій наказів про призначення та посадових інструкцій.
На даний час Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідь на запит не надано.
Клопотання слідчим обґрунтовано тим, що у ході проведення досудового розслудвання у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме: завірених належним чином копій договорів між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 5908-32Е від 22.08.2019, копію дефектних актів, актів на закриття прихованих робіт до даного договору, документів які підтверджують виконання умов договорів за вказаним тендером (акти виконання будівельних (ремонтних) робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість будівельних (ремонтних) робіт та витрати за формою КБ-4 та інші), копії витягів про перерахування коштів за виконанням ремонтних (будівельних) робіт вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , інформацію щодо службових осіб, які були відповідальними за проведення тендеру, підписували договори, здійснювали технічний нагляд з наданням завірених копій наказів про призначення та посадових інструкцій, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність тимчасового доступу до вказаних документів слідчим обумовлене тим, що зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили особливо тяжкий злочин, інших речових доказів та документів, і в подальшому можуть бути використані як доказ, а також інша інформація, яка має значення для встановлення обставин вчинення злочину у кримінальному провадженні. Крім цього, на даний час неможливо іншим способом встановити дані обставини.
У слідства є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, та слідчий просив клопотання розглядати без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.
У судове засідання слідчий не з'явився, проте надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги якого підтримав просив задовольнити.
Представник Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходяться документи, у судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлений у встановленому законом порядку, протей його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Приписами ч. 4 ст. 107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Перевіривши клопотання слідчого на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).
Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але вони містять охоронювану законом таємницю, у відповідно до приписів ст.ст. 161, 162 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною 7 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, приходить до висновку, про задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів з можливим вилученням їх копій, оскільки слідчим у клопотанні достатньо доведено та надано ґрунтовні докази до клопотання, які дають змогу дійти висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявність достатніх підстав для отримання вказаних документів, оскільки згадана інформація, може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а витребувані документи можуть бути використані як доказ у вказаному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 107, ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, а саме:
- договірної документації в повному обсязі (Договір підряду з додатками та додатковими угодами до договору) на виконання підрядних ремонтних робіт об'єкта дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з розрахунками договірної ціни (розрахунок договірної ціни з додатками до нього) в паперовому вигляді (з підписами та печатками) та на електронному носії (обмінний файл.bdd.(.bds) або .imd (.ims));
-договори субпідряду (з додатками та додатковими угодами до договору) на виконання підрядних ремонтних робіт об'єкта дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з розрахунками договірної ціни (розрахунок договірної ціни з додатками до нього) в паперовому вигляді (з підписами та печатками);
- проектно-кошторисної документації в повному обсязі, що завірена та підписана, пройшла комплексну експертизу та була затверджена замовником відповідно до діючого законодавства (на час складання зазначеної документації) на виконання ремонтних підрядних ремонтних робіт об'єкта дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в паперовому вигляді та на електронному носії (обмінний файл.bdd.(.bds) або .imd (.ims));
- проектної документації, що завірена та підписана, на виконання підрядних ремонтних робіт об'єкта дослідження-капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- кошторисну документацію, що завірена та підписана, на виконання підрядних ремонтних робіт об'єкта дослідження-капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в паперовому вигляді та на електронному носії (обмінний файл.bdd.(.bds) або .imd (.ims));
- документи (накази) про призначення відповідальних виконавців, а саме: виконроба, виконавців авторського та технічного нагляді на об'єкті дослідження-капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ,;
- звітну документацію (форми КБ-2в та КБ-3) в повному обсязі на виконання робіт з капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в паперовому вигляді (завірена та підписана) на електронному носії (обмінний файл.bdd.(.bdp) або .imd (.imp));
- робочу документацію з будівництва: комплекти робочих креслень із написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або змінам у них, внесеним за погодженням із замовником та проектувальником; загальні журнали робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду на виконання ремонтних робіт підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об'єкті дослідження капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- акти огляду прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, акти вхідного контролю конструкцій, акти контролю якості виконаних робіт, дефектні акти, тощо в повному обсязі, що складені при виконанні ремонтних робіт на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- звіти та витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими формами на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , (форма №М-29);
- матеріальні звіти (форма №М-19), що складені при проведені ремонтних робіт на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- накладні на придбання матеріалів, товарні чеки і товарно-транспортні накладні на їх перевезення, що складені при проведені робіт з капітального ремонту на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- акти на додаткові роботи, необхідність в яких виникла в період на виконання робіт, дефектні акти, тощо, що складені при проведені ремонтних робіт на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- відомості списання матеріалів на виконання робіт з капітального ремонту на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
-документи, що підтверджують вартість робіт при експлуатації машин і механізмів на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
-накладні на матеріали, що використовувались при капітальному ремонті, що складені при проведені ремонтних робіт на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- калькуляції на матеріали, вироби і конструкції, що виготовляються на другорядному виробництві власними силами, що застосовані при проведені робіт з капітального ремонту на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
-декларації (повідомлення) про початок та закінчення робіт з капітального ремонту на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- висновки, звіти щодо проведення перевірки виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об'єкті дослідження - капітального ремонту вхідної групи головного фасаду Лікувального корпусу, Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зазначену документацію по договору № 80-12-Т від 16.12.2019 року між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по державній закупівлі- Реконструкція приміщення господарчого корпусу на території центральної районної лікарні (ЦРЛ) для розміщення дизель-електростанцій по забезпеченню резервного електропостачання корпусів лікарні за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз'яснити посадовим особам Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК України).
Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення, а саме до 26.06.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: