20.05.2020 Справа № 914/1446/19
Позивач-1: Львівська обласна організація Національної спілки художників України (79000, м.Львів, вул.Коперніка, 17; ідент.код 02916619),
Позивач-2: Український національний комітет Міжнародної ради з питань пам'яток і визначних місць (04071, м.Київ, Андріївський узвіз, 5/31; адреса для листування: 79025, м.Львів, вул. Машиністів, 15/1; ідент.код 20051927),
Відповідач-1: Виконавчий комітет Львівської міської ради (79006, м.Львів, Площа Ринок, 1; ідент.код 26256622),
Відповідач-2: Львівська міська рада (79006, м.Львів, Площа Ринок,1; ідент.код 04055896),
Відповідач-3: Товариство з обмеженою відповідальністю “Центр розвитку нерухомості” (79018, м.Львів, вул.Героїв УПА, 72; ідент.код 33252934), -
Третя особа-1 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Кабінет Міністрів України (01008, м.Київ, вул. Грушевського, 12/2; ідент.код 00019442),
Третя особа-2 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Виконавчий комітет Львівської обласної ради (79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18; ідент.код 22340506),
Третя особа-3 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Міністерство культури та інформаційної політики (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, 12/2; 01030, м.Київ, вул. Івана Франка, 16; ідент.код 43220275),
Третя особа-4 (на стороні Відповідачів-1 та -2), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (79008, м.Львів, вул.Валова, 20; ідент.код 26256659),
Третя особа-5 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Львівська обласна державна адміністрація (79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18; ідент.код 00022562), -
про визнання незаконними (недійсними) та скасування Рішень, Ухвали і Державного акту на право власності.
Суддя: Стороженко О.Ф.
Секретар: Мазуркевич М.Р.
Представники:
Позивача-1: не з'явився;
Позивача-2: не з'явився;
Відповідача-1: не з'явився;
Відповідача-2: не з'явився;
Відповідача-3: не з'явився;
Третіх осіб: не з'явився.
Процесуальні дії вчинено судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.
Суд встановив:
Львівською обласною організацією Національної спілки художників України (Позивач-1) та Українським національним комітетом міжнародної ради з питань пам'яток і визначних місць (Позивач-2) подано Позовну заяву з вимогами:
-визнати незаконною та скасувати Ухвалу Львівської міської ради №831 від 23.11.2000 № 831 “Про надання дозволу ВАТ “Львівнафтопродукт” на складання проекту відведення земельної ділянки та надання в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди земельної ділянки на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові”;
-визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 157 від 06.04.2001 “Про затвердження проекту відведення та надання у довгострокове користування на умовах оренди земельної ділянки ВАТ “Львівнафтопродукт” для будівництва адміністративно-торгового центру на пл. Міцкевича, 9”;
-визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 386 від 03.08.2001 “Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові” в частині продажу земельної ділянки на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові ВАТ “Львівнафтопродукт”;
-виключити з Додатку № 1 до Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 386 від 03.08.2001 “Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові” пункт № 5;
-визнати недійсним та скасувати Державний акт серії Я А № 422460 від 04.04.2005 на право власності на земельну ділянку на пл. Міцкевича, 9 у м АДРЕСА_1 .
Позивачами подано також Відповідь на Відзиви Відповідачів.
Відповідачами подано Відзиви, у яких викладено обґрунтування безпідставності позовних вимог.
У судовому засіданні 20.02.2020 судом оголошувалась перерва до 19.03.2020, - у зв'язку з необхідністю отримання Пояснень Сторін стосовно окремих обставин спору, які входять у предмет доказування у справі.
Судом, Ухвалою від 19.03.2020, відкладено розгляд справи по суті до 20.05.2020.
Позивачами не надано витребуваних судом Пояснень та не надано доказів надіслання Третій особі-4 копій заяв по суті справи.
Третіми особами-1 та -3 надано Пояснення стосовно окремих обставин спору.
Враховуючи факт ліквідації Міністерства культури України та факт переходу його прав і обов'язків до Міністерства культури, молоді та спорту (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №829 від 02.09.2019), наявні підстави для виключення з кола Учасників справи Міністерства культури України (Третя особа-2).
Також, враховуючи факт перейменування, Постановою Кабінету Міністрів України №238 від 23.03.2020, Міністерства культури, молоді та спорту на Міністерство культури та інформаційної політики, наявні підстави для відповідного перейменування Третьої особи-3.
Враховуючи Постанову Ради Міністрів УРСР №297 від 12.06.1975 (якою обґрунтовано позов), наявні підстави, передбачені нормами ст.50 ГПК України, для залучення до участі у справі Виконавчого комітету Львівської обласної ради як Третьої особи-2 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору, так як рішення суду може вплинути на права чи обов'язки вказаного Виконкому, якому було передано у підпорядкування Державний історико-архітектурний заповідник в межах давньоруської та середньовічної частини міста Львова (п.1 Постанови).
Крім того, Постановою Кабінету Міністрів №1266 від 15.11.1997 забов'язано Львівську обласну державну адміністрацію вжити заходи з реалізації Комплексної програми збереження історичної забудови м.Львова, що зумовлює наявність підстав, передбачених нормами ст.50 ГПК України, для залучення до участі у справі Облдержадміністрації як Третьої особи-5 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору, оскільки рішення суду може вплинути на її права чи обов'язки.
Позивачами та Відповідачами-1 і -2, у зв'язку із запровадженням карантинних заходів, заявлено обґрунтовані Клопотання про відкладення розгляду справи, які підлягають задоволенню відповідно до норми п.4 Прикінцевих положень ГПК України.
Враховуючи запровадження карантинних заходів (Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020) та факт залучення нових Третіх осіб-2 і -5, наявні підстави, передбачені нормою п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, для відкладення розгляду справи у межах розумного строку.
Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 50, 114, 216 (ч.1), 232, 234, 235 і п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, - суд
Ухвалив:
1.Відкласти судове засідання у межах розумного строку.
2.Призначити судове засідання з розгляду справи №914/1446/19 на 02.07.2020 до 14:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128 (2-й поверх, зала судових засідань).
3.Виключити з кола Учасників справи ліквідоване Міністерство культури України (Третя особа-2), права і обов'язки якого передано Міністерству культури, молоді та спорту України (Третя особа-3).
4.Змінити найменування Третьої особи-3: Міністерство культури, молоді та спорту України на Міністерство культури та інформаційної політики.
5.Залучити до участі у справі №914/1446/19 Виконавчий комітет Львівської обласної ради (79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18; ідент.код 22340506), як Третю особу-2 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору.
6.Залучити до участі у справі №914/1446/19 Львівську обласну державну адміністрацію (79008, м.Львів, вул.Винниченка, 18; ідент.код 00022562), як Третю особу-5 (на стороні Позивачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору.
7.Встановити Третім особам-2 і -5 15-денний строк на подання Пояснень стосовно обставин спору.
8.Зобов'язати:
Учасників справи:
-негайно надіслати Третім особам-2 і -5 (Виконкому Львівської обласної ради та Львівській обласній державній адміністрації) копії усіх наданих Суду Заяв по суті справи та Пояснень (з додатками), і надати докази надіслання;
-виконати вимоги Ухвал суду у справі у повному обсязі;
-забезпечити (без будь-яких винятків) участь у судовому засіданні повноважних представників, яким відомо про обставини, що є підставою позову, і які, відповідно, можуть надати суду обґрунтовані пояснення (явка представників - обов'язкова);
-своєчасно надсилати (вручати) іншим Учасникам справи копії тих документів (заяв, клопотань, пояснень чи ін.), які подаються у суд (а докази надіслання - подавати для долучення до матеріалів справи).
Позивачів і Відповідачів-1, -2: виконати вимоги Ухвали суду від 20.02.2020.
Третю особу-1: надати (письмово) Пояснення стосовно стану виконання Постанови Кабінету Міністрів України №1266 від 15.11.1997 «Про Комплексну програму збереження історичної забудови м.Львова».
Третю особу-2 (Виконком Львівської облради): надати (письмово) Пояснення стосовно стану виконання Постанови Ради Міністрів УРСР №297 від 12.06.1975 «Про створення Державного історико-архітектурного заповідника в м.Львові», зокрема:
-чи затверджено Положення про Державний історико-архітектурний заповідник в м.Львові (п.4 Постанови);
-чи затверджено Перелік споруд, які передаються на баланс Заповідника (п.4 Постанови);
-чи створено дирекцію Заповідника (п.2 Постанови);
-чи перебуває Заповідник у підпорядкуванні Виконкому Львівської обласної ради?
Третю особу-3: надати (письмово) Пояснення стосовно стану виконання Постанови Ради Міністрів УРСР №297 від 12.06.1975 та Постанови Кабінету Міністрів України №1266 від 15.11.1997.
Третю особу-5 (Львівську обласну державну адміністрацію): надати (письмово) Пояснення стосовно стану виконання Постанови Кабінету Міністрів №1266 від 15.11.1997 та Комплексної програми збереження історичної забудови м.Львова.
9.Повідомити Учасників процесу, що інформація стосовно справи розміщується в мережі Інтернет за веб-адресою http://lv.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (суддею) і не підлягає оскарженню окремо від рішення у справі.
Суддя Стороженко О.Ф.