Справа № 404/9390/19
Номер провадження 2-а/404/509/19
21 травня 2020 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю. розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП (місцезнаходження: 25030, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22-Б), інспектора СРПП №4 Кропивницького РВП КВП Головного Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Світенка Олександра Олеговича (місце знаходження: 25030, м. Кропивницький, вул. Ю.Бутусова, 22-б) про скасування постанови, -
У грудні 2019 року ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП, інспектора СРПП №4 Кропивницького РВП КВП Головного Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Світенка Олександра Олеговича про скасування постанови, просив прийняти рішення, відповідно якого скасувати постанову серії БАА №675656 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 23 грудня 2019 року, закрити дану справу про адміністративне правопорушення, усі судові витрати покласти на відповідача солідарно.
Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванової Н.Ю. від 09 січня 2020 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Запропоновано позивачу надати до суду належним чином складений позов у новій редакції, в якому зазначити позовні вимоги до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області та долучити оригінал постанови про адміністративне правопорушення.
На виконання вимог ухвали судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 січня 2020 року, позивачем 03 лютого 2020 року подано до суду позов у новій редакції до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП, інспектора СРПП №4 Кропивницького РВП КВП Головного Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Світенка Олександра Олеговича про скасування постанови, відповідно якого позивач просив скасувати постанову серії БАА №675656 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 23 грудня 2019 року, прийняти рішення відповідно якого зобов'язати Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП провести додаткові заняття із знань ПДР, затверджених постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року за №1306 із подальшими змінами та доповненнями, а також порядком документування доказів адміністративного правопорушення з інспектором СРПП№4 Кропивницького РВП КВП Головного Управління національної поліції в кіровоградській області капітаном поліції світанком Олександром Олеговичем із прийняттям заліку та прийняти рішення відповідно якого закрити дану справу про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06 лютого 2020 року провадження в справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, призначено до розгляду на 18 березня 2020 року.
18 березня 2020 року від позивача до суду надійшла заява про перенесення розгляду справи на інший день у зв'язку з загальнонаціональним карантином.
Однак, після відкриття провадження суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.
Так, ч. 3ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ст.3, ст.5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об'єктів оплати судовим збором.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру.
Згідно вимог ч. 1ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн. на рахунок: р/р UA928999980313161206000011003; Код банку отримувача (МФО) 899998; одержувач: УК у м. Кроп-цький/Фортечн.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу ( судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кіровський районний суд м. Кіровограда та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату чи зазначити докази, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з вимогами ч. 13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 15 ст.171КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160,161,171,286 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП (місцезнаходження: 25030, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22-Б), інспектора СРПП №4 Кропивницького РВП КВП Головного Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Світенка Олександра Олеговича (місце знаходження: 25030, м. Кропивницький, вул. Ю.Бутусова, 22-б) про скасування постанови - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.
Надати позивачу строк для усунення недоліків п'ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали:
- сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн. на рахунок: р/р UA928999980313161206000011003; Код банку отримувача (МФО) 899998; одержувач: УК у м. Кроп-цький/Фортечн.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38037409, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу ( судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Кіровський районний суд м. Кіровограда та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде залишена без розгляду.
В разі усунення недоліків встановлений строк суд продовжить розгляд справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню, окремо від судового рішення за суттю не підлягає.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк на усунення недоліків продовжується на строк дії такого карантину.
Повний текст ухвали суду складено 21.05.2020 року.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда Н. Ю. Іванова