про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/991/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
08 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Швалік О.М. від 09 вересня 2019 року у виконавчому провадженні ВП № 59904443 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн.
Ухвалою суду від 11 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій незаконними та визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 09 вересня 2019 року у виконавчому провадженні № 59904443 залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу; документального підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду; належним чином завіреної копії відповіді Головного територіального управління юстиції у Луганській області на скаргу від 29 січня 2020 року (арк. спр. 7-8).
19 березня 2020 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від позивача на виконання вимог ухвали суду надійшла заява від 18 березня 2020 року б/н, до якої серед іншого додано уточнену позовну заяву від 18 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу. Відповідачем в уточненій позовній заяві визначено Лисичанський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
З урахуванням уточненої позовної заяви від 18 березня 2020 року б/н позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Швалік О.М. від 09 вересня 2019 року у виконавчому провадженні ВП № 59904443 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн.
Ухвалою суду від 20 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій незаконними та визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 09 вересня 2019 року у виконавчому провадженні № 59904443 залишено без руху та продовжено строк усунення недоліків. Запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду та документального підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з 09 грудня 2019 року (арк. спр. 18-19).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій незаконними та визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 09 вересня 2019 року у виконавчому провадженні № 59904443 повернуто позивачу (арк. спр. 27-28).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року скасовано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року та направлено адміністративну справу № 360/991/20 до суду першої інстанції для продовження розгляду справи (арк. спр. 54-56).
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 травня 2020 року автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 360/991/20 визначено головуючого суддю Чернявську Т.І.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що, повертаючи позовну заяву у справі № 360/991/20, позивачу повернуто позовну заяву від 06 березня 2020 року б/н з додатками в двох примірниках; уточнену позовну заяву від 18 березня 2020 року б/н в 2-х примірниках та подані до заяви від 18 березня 2020 року б/н документи, а саме: заяву про поновлення строків для оскарження дій відповідача, копію відповіді від 20 лютого 2020 року б/ на скаргу від 29 січня 2020 року, копію довідки про лікування дитини від 11 жовтня 2019 року; заяву про уточнення позову від 27 березня 2020 року б/н разом з доданими до неї документами (арк. спр. 1-3, 11-14, 21-25, 29).
Отже, позивачу необхідно надати суду оригінал позовної заяви від 06 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу, оригінал уточненої позовної заяви від 18 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу, а також належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів, оригінал заяви від 18 березня 2020 року про поновлення строків для оскарження дій відповідача, копію відповіді від 20 лютого 2020 року б/ на скаргу від 29 січня 2020 року, копію довідки про лікування дитини від 11 жовтня 2019 року; оригінал заяви про уточнення позову від 27 березня 2020 року б/н разом з доданими до неї документами.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу залишити без руху.
Запропонувати ОСОБА_1 протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали, проте не пізніше ніж через 5 (п'ять) днів з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригінал позовної заяви від 06 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу, оригінал уточненої позовної заяви від 18 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу, а також належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів, оригінал заяви від 18 березня 2020 року про поновлення строків для оскарження дій відповідача, копію відповіді від 20 лютого 2020 року б/ на скаргу від 29 січня 2020 року, копію довідки про лікування дитини від 11 жовтня 2019 року; оригінал заяви про уточнення позову від 27 березня 2020 року б/н разом з доданими до неї документами, що були повернуті разом з ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року у справі № 360/991/20 про повернення позовної заяви.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.І. Чернявська