ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"26" травня 2020 р. справа № 300/909/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Митного поста "Прикарпаття" Галицької митниці Держмитслужби України (вул. Польова, 6, м. Івано-Франківськ, 76005),
Галицької митниці Держмитслужби України (вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000),
про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2, протоколу про порушення митних правил від 28.02.2020 №0687/20900/20, постанови у справі про порушення митних правил №0687/20900/20 від 31.03.2020; зобов'язання повернути сплачені позивачем на виконання рішення №UA209000/2020/100032/2 кошти в сумі 805,00 гривень, компенсувати сплачені кошти за знаходження автомобіля на платному майданчику митниці в сумі 1 000,00 гривень, а також, зобов'язання провести службове розслідування, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 30.04.2020 звернувся в суд з позовною заявою до Митного поста "Прикарпаття" Галицької митниці Держмитслужби України (надалі по тексту також - відповідач 1), Галицької митниці Держмитслужби України (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2, протоколу про порушення митних правил від 28.02.2020 №0687/20900/20, постанови у справі про порушення митних правил №0687/20900/20 від 31.03.2020; зобов'язання повернути сплачені позивачем на виконання рішення №UA209000/2020/100032/2 кошти в сумі 805,00 гривень, компенсувати сплачені кошти за знаходження автомобіля на платному майданчику митниці в сумі 1 000,00 гривень, а також, зобов'язання провести службове розслідування.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, прийняття відповідачами рішення від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2 про коригування митної вартості пошкодженого автомобіля Skoda Fabia, номер VIN - НОМЕР_1 , та складення на підставі вказаного рішення протоколу про порушення митних правил від 28.02.2020 №0687/20900/20. Позивач вважає, що подані декларантом до митного оформлення документи повністю відповідали вимогам частини 2 статті 58 Митного кодексу України і не створювали підстав для виникнення у митного органу обґрунтованих сумнівів відносно не підтвердження чи невизначеності кількісного, вартісного і достовірності та/або відсутності хоча б однієї із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні. За доводами позивача витрати на зняття транспортного засобу з реєстрації та оплати вартості транзитних номерів не є складовою митної вартості ціни товару, що переміщується через митний кордон України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову.
Одночасно ухвалою суду від 05.05.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
21.05.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, в тому числі подав клопотання про поновлення строку звернення до суду із вказаним адміністративним позовом в частині оскарження постанови у справі про порушення митних правил №0687/20900/20 від 31.03.2020.
Доводи і мотиви, викладені у заяві позивача від 21.05.2020, суддя вважає обґрунтованими, відтак слід визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 такий строк.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду в частині вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови Галицької митниці Держмитслужби України у справі про порушення митних правил №0687/20900/20 від 31.03.2020.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Митного поста "Прикарпаття" Галицької митниці Держмитслужби України, Галицької митниці Держмитслужби України про визнання протиправними та скасування рішення про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2, протоколу про порушення митних правил від 28.02.2020 №0687/20900/20, постанови у справі про порушення митних правил №0687/20900/20 від 31.03.2020; зобов'язання повернути сплачені позивачем на виконання рішення №UA209000/2020/100032/2 кошти в сумі 805,00 гривень, компенсувати сплачені кошти за знаходження автомобіля на платному майданчику митниці в сумі 1 000,00 гривень, а також, зобов'язання провести службове розслідування.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Галицької митниці Держмитслужби, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
6.1. усі документи, подані позивачем для митного оформлення транспортного засобу марки "Skoda" модель "Fabia", номер VIN - НОМЕР_1 .
6.2. усі документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості товарів від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2.
6.3. паперовий варіант електронної митної декларації, поданої позивачем щодо спірного товару до і після прийняття відповідачем рішення про коригування митної вартості товарів від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2.
6.4. документи, які засвідчують обставини, визначені у рішенні про коригування митної вартості товарів від 24.02.2020 №UA209000/2020/100032/2, такі як:
- ''митна вартість імпортованих товарів визначена за ціною договору щодо товарів, які імпортуються'';
- ''джерелом інформації для коригування митної вартості слугував рахунок №21595 від 16.01.2020, який було надано декларантом на вимогу посадової особи митного органу''.
6.5. усі матеріали, які були підставою для прийняття постанови у справі про порушення митних правил Галицькою митницею Держмитслужби України №0687/20900/20 від 31.03.2020.
6.6. усі документи, пов'язані із стягненням із позивача оплати в сумі 1 250,00 гривень (ФОП ОСОБА_2 ) за в'їзд позивачем на митний майданчик на територію митного посту в лютому 2020 року для здійснення митного оформлення транспортного засобу марки "Skoda" модель "Fabia", номер VIN - НОМЕР_1 .
7. Витребувати у Галицької митниці Держмитслужби письмове обґрунтоване пояснення із долученням відповідних доказів на підтвердження чи спростування наступних обставин:
- за допомогою чого визначено митну вартість транспортного засобу в сумі 780,00 EUR (договори, рахунки, квитанції тощо, в тому числі реквізити довідкової інформації, спеціалізованих видань та каталогів, даних виробника тощо);
- пояснення щодо визначення у постанові у справі про порушення митних правил від 31.03.2020 обставин наявності ''різниці митних платежів між сплаченими за митною декларацією від 19.02.2020 за №UA209250/2020/003978 та тими, які мали бути сплачені за умови подання, одночасно з митною декларацією, у якості документа, який містить відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, також і рахунку від 16.01.2020 №21595, та заявлення у митній декларації митної вартості товару з урахуванням коштів, сплачених за товар у сумі 761,16 гривень'';
- яку додатково суму митних та інших обов'язкових платежів сплатив позивач на виконання оскаржуваного рішення від 28.02.2020 (подаючи докази такої сплати чи відповідного зарахування коштів);
- юридичні і фактичні причини стягненням із позивача ФОП ОСОБА_2 оплати в сумі 1 250,00 гривень за в'їзд на митний майданчик на територію митного посту в лютому 2020 року для здійснення митного оформлення транспортного засобу марки "Skoda" модель "Fabia", номер VIN - НОМЕР_1 .
8. Виконання вимог пунктів 6 і 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 12 червня 2020 року.
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. З метою забезпечення дотримання представниками сторін карантинних заходів та отримання судом відзиву на позов, заперечення на відповідь на відзив, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 6 і 7 даної ухвали суду, позивачу і відповідачу слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв'язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.