26 травня 2020 року Справа № 280/2965/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши питання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційна фінансова група"
до Бердянського міськрайонного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області,
до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_1
про визнання протиправним та скасування припису,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою від 08.07.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 31.07.2019.
Ухвалою суду від 31.07.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 24.09.2019.
Ухвалою суду від 24.09.2019 залучено до участі у справі №280/2965/19 в якості другого відповідача - Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області та призначено підготовче засідання на 21.10.2019.
Ухвалою суду від 21.10.2019 відкладено підготовче засідання на 20.11.2019.
Ухвалою суду від 20.11.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 18.12.2019
Ухвалою суду від 18.12.2019 відкладено підготовче засідання на 13.01.2020.
Ухвалою суду від 13.01.2020 відкладено підготовче засідання на 28.01.2020.
Ухвалою суду від 28.01.2020 відкладено підготовче засідання на 25.02.2020.
Ухвалою суду від 25.02.2020 відмовлено представнику позивача у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвадою суду від 25.02.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання на 23.03.2020.
Ухвалою суду від 19.03.2020 відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про проведення судового засідання призначеного на 23.03.2020 у режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 23.03.2020 відкладено підготовче засідання на 27.04.2020.
Ухвалою суду від 09.04.2020 постановлено проводити в підготовче засідання 27.04.2020 в режимі відео конференції.
27.04.2020 в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції було оголошено перерву до 25.05.2020.
25.05.2020 в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції було оголошено перерву до 17.06.2020.
При постановлені ухвали, суд виходить з наступного.
Відповідно до частин першої, п'ятої, сьомої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Водночас згідно з частинами третьою, четвертою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч.8 ст.195 КАС України).
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 12 березня до 3 квітня 2020 на усій території України установлено карантин. На засіданні Уряду 25.03.2020, запроваджено режим надзвичайної ситуації по всій території України на 30 днів. Відповідно, всі карантинні обмеження також подовжені на 30 днів до 24 квітня 2020. На засіданні Уряду 22 квітня 2020 Кабінет Міністрів України продовжив дію карантину до 11 травня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 4 травня 2020 строки загальнонаціонального карантину в України продовжено до 22 травня. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 № 392 дію карантину на всій території України продовжено з 22 травня до 22 червня 2020.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на бажання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційна фінансова група" брати участь у розгляді даної адміністративної справи в режимі відеоконференції, віддаленість місця знаходження представника, а також зважаючи на запроваджений по всій території України карантину, суд вважає за доцільне надати можливість представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційна фінансова група" брати участь у підготовчому засіданні призначеному на 17 червня 2020 року в режимі відеоконференції.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 195, 243, 248 КАС України, суд,
Підготовче засідання в режимі відеоконференції призначити на 17 червня 2020 року об 10 год. 00 хв.
Доручити Кіровському районному суду м. Дніпропетровська забезпечити проведення підготовчого засідання, призначеного на 17 червня 2020 року об 10 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
Представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційна фінансова група" прибути до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська (49006, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 29) для участі у підготовчому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 17 червня 2020 року об 10 год. 00 хв.
Копію ухвали негайно надіслати Кіровському районному суду м. Дніпропетровська для виконання та учасникам справи для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака