про поновлення провадження у справі
12 травня 2020 року м. Житомир справа № 240/3428/19
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглядаючи з власної ініціативи питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів,
встановив:
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 зупинено провадження в даній справі до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №240/4937/18 (номер провадження Пз/9901/55/18) та №240/4946/18 (номер провадження №Пз/9901/56/18).
Із відомостей, наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень судом установлено, що судові рішення Верховного Суду у зразкових справах №240/4937/18 (номер провадження Пз/9901/55/18) та №240/4946/18 (номер провадження №Пз/9901/56/18) набрали законної сили, тобто обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали.
Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, провадження у даній справі необхідно поновити.
Згідно зі ч. 3 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Вирішуючи питання про подальший розгляд даної справи, суд ураховує, що в матеріалах справи наявне клопотання позивача про заміну сторони, а саме Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати, зокрема, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - відповідача внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.08.2019, відтак вказаний відповідач у справі вибув.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого відповідача - Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну вибувшого відповідача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 52, 237, 243, 248, 256-262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі № 240/3428/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації, Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, стягнення невиплачених коштів.
Допустити заміну відповідача у справі - Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише в частині вирішення питання про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Ю. Романченко