26 травня 2020 року
м. Київ
справа № 910/3657/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Малашенкової Т.М., Селіваненка В.П.
розглянувши матеріали касаційної скарги акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",
на рішення господарського суду міста Києва від 10.09.2019 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020
за позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до публічного акціонерного товариства "Київгаз"
про стягнення 1 755 638,09 грн.,
09.04.2020 (згідно з відмітками на конверті) акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - АТ "НАК "Нафтогаз України") звернулося через Північний апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 10.09.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 (дата складення повного тексту постанови - 10.03.2020) зі справи №910/3657/18; передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Крім того, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження зазначених судових актів.
17.04.2020 (згідно з відмітками на конверті) публічне акціонерне товариство "Київгаз" (далі - ПАТ "Київгаз", відповідач) звернулося до Верховного Суду з клопотанням про залишення касаційної скарги без руху за обставин недодержання скаржником вимог процесуального законодавства, щодо зазначення підстав, на яких подається касаційна скарга, в розумінні вимог статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Ухвалою Верховного Суду від 05.05.2020 касаційну скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" на рішення господарського суду міста Києва від 10.09.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 зі справи №910/3657/18 залишено без руху; надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги.
20.05.2020 (згідно з відміткою на конверті) АТ "НАК "Нафтогаз України" подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 05.05.2020.
Частинами першою та другою статті 294 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
З вищенаведеного вбачається, що до відкриття касаційного провадження від ПАТ "Київгаз" надійшло клопотання про залишення касаційної скарги без руху, доводи якого взяті до уваги Верховним Судом під час постановлення ухвали про залишення касаційної скарги без руху від 05.05.2020.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Проаналізувавши касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку, що вона відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо форми та її змісту. Так касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини першої статті 287 ГПК України, з обґрунтуванням того, в чому полягає порушення норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції після апеляційного перегляду справи апеляційною інстанцією, з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України, пункту 1, 4 частини другої статті 287 ГПК України та частини третьої статті 310 ГПК України.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, що подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження у даній справі, Верховний Суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Поряд із цим постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 11.03.2020 № 211 (з послідуючими змінами та доповненнями) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12 березня 2020 на всій території України запроваджено карантин.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 (далі - Закон №540-IX), розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Дослідивши матеріали касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що оскаржувана АТ "НАК "Нафтогаз України" постанова Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020, дата складання повного тексту постанови - 10.03.2020, скаржником постанова отримана 23.03.2020, що підтверджується інформацією про відстеження даного листа на сайті http://ukrposhta.ua, а також копією конверта Північного апеляційного господарського суду, долученого до касаційної скарги. А тому останнім днем оскарження постанови, відповідно до приписів частини першої статті 288 ГПК України, є 30.03.2020 (припадає на час дії карантину).
За таких обставин надіслана 09.04.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга АТ "НАК "Нафтогаз України" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 у даній справі подана в межах строку передбаченого статтею 288 ГПК України з урахуванням Закону №540-IX, у зв'язку з чим, заявлене клопотання про поновлення строку залишається без розгляду.
Крім того, під час розгляду матеріалів касаційної скарги встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду від 12.05.2020 справу №904/1210/18 передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Вказана ухвала мотивована необхідністю відступлення колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Пількова К.М., Дроботової Т.Б. Чумака Ю.Я. від висновків, щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 15.04.2020 у справі №909/256/18, від 06.03.2020 у справі №903/796/18 та від 21.10.2019 у справі №904/4912/18.
Так у постановах №909/256/18, №903/796/18, №904/4912/18 Верховний Суд виходив з того, що аналіз окремих положень Закону України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 №329-VIII, Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №792 "Про забезпечення проведення розрахунків за спожитий природний газ", Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки, вказує на те, що державою визначено спеціальний режим проведення взаєморозрахунків, що, по суті, усуває відповідача від процесу розподілу отриманих від споживачів грошових коштів на свій розсуд та полягає в автоматичному перерахуванні зі спеціальних рахунків грошових коштів на рахунки позивача за визначеними нормативами. Отже, несвоєчасна та неповна оплата послуг за договором безпосередньо залежить від рівня оплати природного газу споживачами - фізичними особами, а товариство з об'єктивних причин позбавлено можливості впливати на своєчасність розрахунків за Договором. Наведене виключає застосування до нього відповідальності, передбаченої договором, у вигляді стягнення пені за допущену прострочку оплати послуг та виникнення зобов'язання, передбаченого частиною другою статті 625 ЦК України, з оплати боргу з урахуванням 3 % річних та встановленого індексу інфляції.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Враховуючи викладене, Суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження за касаційною скаргою, поданою у справі №910/3657/18, до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду справи №904/1210/18.
Керуючись статтями 119, 228, 234, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -
1. Відкрити касаційне провадження зі справи №910/3657/18 за касаційною скаргою акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".
2. Провадження у справі №910/3657/18 зупинити до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду справи №904/1210/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя Т. Малашенкова
Суддя В. Селіваненко