Справа № 203/1693/20
1-кс/0203/737/2020
25 травня 2020 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене у рамках кримінального провадження № 42020040000000219, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
До Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Обґрунтовуючи своє клопотання слідчий зазначає, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000219, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
До прокуратури Дніпропетровської області надійшло депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_4 щодо можливого привласнення бюджетних коштів керівництвом комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Під час досудового розслідування встановлено, що 17.03.2020 між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі генерального директора ОСОБА_5 (далі - Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ОКПО НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 (далі - Постачальник) укладено договір поставки № 101.
У договорі поставки №101 від 17.03.2020, Специфікації до нього (Додаток №1) та додатковій угоді №1 від 26 березня 2020 вказана ціна медичного обладнання без урахування розміру ПДВ за кожну одиницю Товару, зазначено лише загальний розмір ПДВ, а саме 2147757,01 та вартість всього Обладнання для анестезії та реанімації у розмірі 32 830 000,00 грн.
За наявною інформацією апарати інтенсивної терапії модель V8600 були придбані КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ДМР за завищеною понад 100 000,00 грн. ціною. При цьому, у зв'язку з із поширенням на території України коронавірусу Covid-19, усі закупівлі проводились за скороченою процедурою, що унеможливило будь-яку конкурентну пропозицію на постачання даних товарів.
Враховуючи викладене, у органів досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ДМР, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою групою осіб, незаконно, у порушення діючого законодавства України щодо ефективності використання бюджетних коштів, зокрема, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», Договір поставки № 101 від 17.03.2020 уклали виключно з метою привласнення та розтрати чужого майна, яке належить державі, а саме: грошових коштів.
Отже, оскільки інформація, зазначена у клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу до документів, надасть можливість встановити коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий просив задовольнити клопотання.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Таким чином, перевіривши викладені в клопотанні обставини, дослідивши документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - ч. 5 ст. 163 КПК України.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням вищенаведеного, оскільки надані до клопотання матеріали кримінального провадження об'єктивно свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину, їх належної правової оцінки, визначення вірної кваліфікації вчиненого злочину, тобто використання вказаних документів як доказів у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, надавши дозвіл на тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх копій.
Керуючись ст. ст. 94, 110, 131, 132, 159, 162, 163, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене у рамках кримінального провадження № 42020040000000219, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчим слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів, в тому числі в електронному вигляді на носії інформації, в яких міститься наступна інформація:
- статутні (реєстраційні) документи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- особові справи, посадові інструкції, накази про призначення, табелі обліку робочого часу наступних працівників Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради: генерального директора - ОСОБА_5 , заступника генерального директора з економічних питань - ОСОБА_15 , головного бухгалтера - ОСОБА_16 , начальник інженерно-технічного відділу - ОСОБА_17 ;
- положення про тендерний комітет КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- тендерну документацію за результатами якої було здійснено закупівлю Обладнання для анестезії та реанімації за Договором поставки №101 від 17.03.2020 (додаткова угода №1 від 26.03.2020);
- технічну документацію, сертифікати якості, гарантійні документи та інші документи, що підтверджують якість, відповідність та походження поставленого Обладнання для анестезії та реанімації за Договором поставки №101 від 17.03.2020 (додаткова угода №1 від 26.03.2020).
В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1