справа №813/2925/18
про прийняття справи до провадження
25 травня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії (79007, м. Львів, пл. Григоренка, 3) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, у якій позивач (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії щодо не встановлення та невиплату надбавки за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% до посадового окладу до грошового забезпечення за період серпень 2015 року, вересень 2015 року, жовтень 2015 року та не включення цієї надбавки у розрахунок грошового забезпечення для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в органах МВС України;
- визнати протиправними дії Головного управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії щодо не включення до грошового атестату та довідки для призначення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення, сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань та суми одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати Головне управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії нарахувати та виплатити надбавку за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% до посадового окладу за період серпень 2015 року, вересень 2015 року, жовтень 2015 року та врахувати цю надбавку в розрахунок грошового забезпечення для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати Головне управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії врахувати суму матеріальної допомоги на оздоровлення і суму матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань у розрахунок грошового забезпечення для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні;
- зобов'язати Головне управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії внести зміни у грошовий атестат та видати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку призначеної пенсії за 24 місяці перед звільненням із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з яких призначається пенсія, а саме з включенням надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу у розмір грошового забезпечення за період серпень 2015 року, вересень 2015 року, жовтень 2015 року, сум премій, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, сум одноразової грошової допомоги при звільненні та сум індексації грошового забезпечення і в місячний строк направити довідку для перерахунку призначеної пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку та виплати пенсії, починаючи з 02.10.2015 року без обмеження граничного розміру.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 у задоволені позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 у справі № 813/2925/187 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково.
Не погодившись із висновками суду першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду.
Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.05.2020 було задоволено частково касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області .
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року в задоволеній частині у справі № 813/2925/18 скасувати, а справу направити на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
08.05.2020 року справа надіслана Верховним Судом до Львівського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 21.05.2020 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу №813/2925/18 передано на розгляд головуючій судді Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
У відповідності до ч.2, 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.9 ст.171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
За наведених підстав, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.12, 31, 160, 161, 171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в особі Ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 16 червня 2020 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).
Зобов'язати учасників справи подати до суду додаткові докази та пояснення у справі, враховуючи зміст постанови Верховного Суду від 08.05.2020, а також надати суду оригінали відповідних документів для огляду у судовому засіданні.
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сподарик Н.І.