Справа №613/156/19 Провадження № 1-кс/613/98/20
20 травня 2020 року м.Богодухів
Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Богодухові клопотання слідчого СВ Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018221280000157 від 23.11.2018 року за ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,-
встановив:
Сторона обвинувачення звернулася до суду із вказаним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 23 листопада 2020 року.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що 23.11.2018 року прокурором Богодухівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018221280000157 від 23.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи ТОВ «Спортивна компанія «Люксон спорт» під час проведення робіт по будівництву спортивного майданчику КЗ «Богодухівська ЗОШ № 2» (м. Богодухів, вул. Шевченка, 33) частково виконала роботи та привласнила кошти попередньої оплати у розмірі 30 % від вартості робіт у сумі 557 595 грн., які перераховані згідно умов договору відділом освіти Богодухівської РДА.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється СВ Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області.
Допитана у якості свідка ОСОБА_5 , працююча начальником відділу освіти Богодухівської РДА, показала, що у 2018 році на сесії Богодухівської районної ради було виділено кошти на будівництво спортивного майданчику Богодухівської ЗОШ 1-3 ступенів № 2. Кошти були виділені на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації, яка має експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації, згідно якого вартість будівельних робіт у поточних цінах становила 1 998 217 грн. Замовником проектно-кошторисної документації був відділ освіти, підрядною організацією був ФОП ОСОБА_6 . Тендерні пропозиції здійснювались через сайт prozorro. Переможцем торгів стало ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН СПОРТ», директором якої являється ОСОБА_7 . 13.06.2018 року з директором ТОВ ОСОБА_8 був укладений договір № 92 від 11.06.2018 року згідно якого підрядник ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН СПОРТ» зобов'язується виконати роботи у повному обсязі, згідно календарного плану, який є невід'ємною частиною даного договору, до 01.10.2018 року. Строк дії договору до 31.12.2018 року. Ціна договору становить 1858650, 00 грн., які будуть перераховані згідно наданого підрядником акту виконаних робіт (КБ-2В, КБ-3), акт підписується уповноваженими представниками сторін. 16.07.2018 року відділом освіти було здійснено перерахування попередньої оплати 30 % згідно рахунку ТОВ та п.4.1.1 договору, у сумі 557 595,00 грн. 16.10.2018 року підрядник повинен був надати відділу освіту акти виконаних робіт, згідно отриманої 30% попередньої оплати. Однак, роботи з листопада 2018 року компанією не проводяться, причини не виконання умов договору невідомі, акти виконаних робіт не надано. Після цього вони звернулись до поліції.
Допитаний у якості свідка ОСОБА_9 , ФОП - інженер технічного нагляду за будівництвом, показав наступне, що у червні 2018 року він уклав з відділом освіти Богодухівської РДА договір про здійснення функцій з технічного нагляду на будівництві об'єкту - спортивного майданчику КЗ «Богодухівська ЗОШ №2». У червні 2018 року відділ освіти надав у повному обсязі документи на договірну ціну по будівництву спортивного майданчику ЗОШ. У Богодухівському районі було ще ряд об'єктів, тому він декілька разів відвідував будівельний майданчик ЗОШ і справлявся про стан ведення робіт. Він ніколи не бачив директора фірми-підрядника ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН СПОРТ» ОСОБА_8 та з ним не знайомий. У жовтні 2018 року з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 йому надійшов електронний варіант акту виконаних робіт за формою КБ-2В, на суму перерахованої відділом освіти 30 % попередньої оплати, суму 575 873 грн. Після цього, він перевірив відповідність приведених у акті робіт договірній ціні, та виявив, що деякі з робіт не відповідають фактичному стану будівельного майданчику, а саме: не встановлена огорожа, не повністю завезений щебінь для влаштування щебеневої основи, застосовані матеріали не відповідають вказаним у проекті та ін. 17.10.2018 компанія - підрядник знову направила акт виконаних робіт, вказаний примірник теж не був підписаний, так як не було надано документів, що підтверджують якість застосованих матеріалів та виробів, а фактичні об'єми не відповідали заявленим у акті. Станом на 20.12.2018 року акт виконаних робіт компанії-підряднику ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН СПОРТ» не затверджено.
28.12.2018 року за участю інженера технагляду ОСОБА_9 , представників відділу освіти, Богодухівської ЗОШ № 2 проведено огляд місця події - будівництва спортивного майданчику КЗ «Богодухівська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2».
Згідно висновків комплексної судової будівельної та економічної експертизи, проведеної експертами Харківського НДІСЕ ім.засл.проф. М.С.Бокаріуса встановлено, що різниця між сплаченими відділом освіти Богодухівської РДА грошовими коштами на користь ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ» в розмірі 557 595,00 грн. та вартістю фактично виконаних будівельних робіт в сумі 462 286,00 грн., яка визначена в ході проведення будівельно-технічного дослідження, підтверджується в розмірі 95 309,00 грн.
Проведеними слідчими - розшуковими заходами встановити місцезнаходження керівника ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ» ОСОБА_8 не представилось можливим.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме встановити місцезнаходження ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ» та бухгалтерських документів підприємства, встановити місцезнаходження та допитати по усім обставинам кримінального провадження директора ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ» ОСОБА_8 та посадових осіб товариства, а також усіх осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, тому для розкриття вказаного злочину та закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: 1) встановити місцезнаходження керівника ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ» ОСОБА_8 ; 2) продовжити роботу щодо встановлення місцезнаходження документів ТОВ «Спортивна компанія «ЛЮКСОН-СПОРТ»; 3) продовжити слідчі (розшукові) заходи, направлені на встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного правопорушення.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об'єктивних причин, так як потребують проведення значного обсягу слідчих дій та часу, а також проведення оперативних заходів, з метою перевірки отриманої інформації направленої на розкриття вказаного злочину.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6місяців, так як слідчі (розшукові) заходи, направлені на встановлення особи, причетної до вчинення даного злочину, потребують значного часу.
22 листопада 2019 року заступником керівника Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_10 змінено правову кваліфікацію у кримінальному провадженні № 42018221280000157 від 23.11.2018 року, з ч.1 ст.191, ч.1 ст.366 на ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Строк досудового розслідування закінчується 23 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
За змістом ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
За ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно Витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Богодухівським ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
За вчинення кримінального правопорушення передбаченого частиною 3 статті 191 КК України передбачена кримінальна відповідальність у виді позбавлення волі.
За вчинення кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 366 КК України передбачена кримінальна відповідальність у виді обмеження волі.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до наявних матеріалів, доданих до клопотання строк досудового розслідування спливає 23.05.2020 року.
На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даних кримінальних правопорушень нікому не пред'явлено.
Крім того, слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаних кримінальних правопорушень та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, в необхідності завершення проведення ряду слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, оскільки досудове розслідування об'єктивно неможливо закінчити у строк до 23.05.2020 року, необхідно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42018221280000157 від 23.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України до шести місяців, тобто до 23.11.2020 року.
Керуючись ст. ст. 294, 219, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018221280000157 від 23.11.2018 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України до 23 листопада 2020 року включно.
Ухвала остаточна і не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя