Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему Іменем України
12 травня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/900/19
Господарський суд Чернігівської області у складі:
судді Ноувен М.П.,
секретаря судового засідання Одинець І.М.,
здійснив за правилами загального позовного провадження розгляд справи № 927/900/19
за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «АСТЕРА»,
вул. 52-років НФЗ, 74м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53207;
до відповідача: Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління
вул. О.Молодчого, 17, м. Чернігів, 14038;
про визнання недійсним правочину;
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Зінченко Д.П., дов. № 513/ЮГ/17 від 03.01.2020;
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «АСТЕРА», звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління про визнання недійсним одностороннього правочину про дострокове розірвання договору підряду №151 від 27.04.2018, що оформлений повідомленням Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 02.09.2019 за вих № 513/ЮГ/3032.
Дії суду щодо розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.01.2020, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, заперечень на відзив.
Підготовче засідання, призначене на 08.01.2020 не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Ноувен М.П. у відпустці.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.01.2020 підготовче засідання призначено на 03.02.2020 на 12 год.30 хв.
У судовому засіданні 03.02.2020 суд протокольно постановив ухвалу про продовження підготовчого провадження на 30 днів - до 10.03.2020 та про відкладення підготовчого засідання до 10.02.2020.
У судовому засіданні 10.02.2020 суд протокольно постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 19.02.2020.
У судовому засіданні 19.02.2020 суд протокольно постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 03.03.2020
У судовому засіданні 03.03.2020 суд протокольно постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 11.03.2020.
У судовому засіданні 11.03.2020 судом оголошено перерву з розгляду справи по суті до 06.04.2020.
Судове засідання, призначене на 06.04.2020 не відбулося у зв'язку з перебуванням судді у відпустці.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.04.2020 суд призначив судове засідання з розгляду справи по суті на 28.04.2020.
У судовому засіданні 28.04.2020 судом оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 12.05.2020.
У судовому засіданні 12.05.2020 судом проголошено вступну ту резолютивну частини рішення на підставі ст. 240 ГПК України.
Відповідно до ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Розгляд справи по суті розпочався 11.03.2020.
З урахуванням положень ст. 195 ГПК України строк розгляду справи по суті становить до 10.04.2020.
02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 наступного змісту: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
В зв'язку з цим, враховуючи карантин, запроваджений на території України з 12.03.2020 відповідно до постанови № 211 КМ України від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зі змінами, строк розгляду справи по суті продовжено на строк дії карантину.
Повідомлення сторін про час та місце слухання справи в суді.
Належне повідомлення судом позивача про розгляд справи щодо нього підтверджується наявними матеріалами справи про направлення йому ухвали суду на адресу, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що виписку з якого додано позивачем до позовної заяви.
Так, з метою повідомлення позивача про відкриття провадження у справі та про наступні час та місце проведення судових засідань у справі позивачу на адресу: вул. 50-років НФЗ, буд. 74, м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53207 направлялись ухвали суду.
У матеріалах справи наявні повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції №140004716470, №1400047925888, № 1400047930059, а також поштові повернення рекомендованої кореспонденції №1400046518111, №1400047124419, №1400047285099, №1400047419974 з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання», «за закінченням терміну зберігання».
З огляду на вказані положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про належне повідомлення позивача про розгляд справи у господарському.
Разом з тим, в матеріалах справи містяться заяви та клопотання, подані позивачем, що свідчить про те, що останній був обізнаний про слухання справи № 927/900/19 у Господарському суді Чернігівської області.
Позиції учасників справи. Заяви та клопотання.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що викладене в листі від 02.09.2019 за вих. № 513/ЮГ/3032 повідомлення відповідача про дострокове розірвання договору підряду №151 від 27.04.2018, яке за своєю правовою природою є правочином, що спрямований на припинення правовідносин - односторонньою відмовою від договору, суперечить умовам цього договору підряду та приписам чинного законодавства, зокрема ст. 837, ч.4 ст. 846, ст. 850 ЦК України та ст. 193 ГК України.
20.12.2019 від відповідача надійшов відзив на позов № 513/ЮГ/3997 від 18.12.2019 відповідно до якого останній проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що позивачем не наведено та не доведено належними та допустимими доказами, яким саме вимогам чинного законодавства не відповідає спірний правочин щодо одностороннього розірвання Договору підряду від 27.04.2018 № 151, оскільки відповідач, керуючись приписами п. 6.2.1.2. Договору достроково розірвав Договір № 151 в односторонньому порядку у зв'язку з недотриманням позивачем строків завершення виконання робіт, які встановлені сторонами у п. 5.1. Договору підряду № 151 в редакції Додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019.
Відзив прийнято судом до розгляду, оскільки останній подано відповідачем у встановлені судом строки.
Справа розглядається з урахуванням поданого відзиву.
07.02.2020 від позивача на адресу суду надійшло клопотання № 35 від 03.02.2020 про призначення експертизи.
Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що Додаткова угода №118/114 від 06.05.2019 не підписувалась з боку позивача директором товариства Кузів О.М. , у зв'язку з чим просить поставити на вирішення експерта наступні питання: Чи виконано підпис директора ТОВ «ВКФ «Астера» від імені особи Кузів Ольги Миколаївни у документі - Додатковій угоді від 06.05.2019 № 118/114 до Договору підряду № 151 від 27.04.2018 тією особою, від імені якої він зазначений, чи іншою особою?
Крім того, позивачем у клопотанні про призначення експертизи заявлено клопотання про витребування у Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління або у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі оригінал Додаткової угоди від 06.05.2019 № 118/114 до Договору підряду № 151 від 27.04.2018.
17.02.2020 відповідачем подано до суду заперечення на клопотання про призначення експертизи.
Відповідно до поданого заперечення відповідач зазначає, що в матеріалах справи міститься копія Додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019, яка, окрім того, що має підписи Північного ТКЕУ, так і директора ТОВ «ВКФ'АСТЕРА», а також скріплена печатками обох сторін, що суперечить твердженню позивача щодо непідписання даної угоди з його сторони.
Крім того, як зазначає відповідач, у подальшому 27.06.2019 між сторонами було укладено Додаткову угоду № 162/162 до Договору від 27.04.2018 № 151, яка також має підписи та печатки обох сторін. При цьому питання щодо Додаткової угоди від 06.05.2019 № 118/114 з боку позивача не піднімалося.
Як зазначив відповідач, протягом строку дії Договору № 151 від 27.04.2018 до його розірвання жодного разу не оскаржувалося існування Додаткової угоди від 06.05.2019 № 118/114, яка є невід'ємною його частиною. Позивачем після підписання Додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019 здійснювались роботи з порушенням строків, про що свідчать Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 12.07.2019 та Акт приймання виконаних будівельних робіт від 12.07.2019 № 10.
При цьому, відповідач зазначає, що Договір № 151 та всі укладені між сторонами додаткові угоди розміщені на офіційному сайті публічних закупівель «ProZorro» та знаходяться у вільному доступі. Зокрема, Додаткову угоду від 06.05.2019 № 118/114 було опубліковано 07.05.2019, а додаткову угоду від 27.06.2019 № 162/162 - 27.06.2019, відповідно до інформації, розміщеної на сайті.
Частиною 1 статті 99 ГПК України встановлено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
Відповідно до абз. 2, 3 п. 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.
Судом встановлено, що позивачем не подано доказів того, що висновок експерта не може замінити інші засоби доказування і позивачем не подано письмові докази, які б були взаємно суперечливими з поданими відповідачем доказами.
За таких обставин, суд у судовому засіданні 03.03.2020 протокольно постановив ухвалу про відмову у задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи.
Що стосується клопотання позивача про витребування оригіналу Додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019, суд зазначає, що клопотання про витребування доказів подано позивачем з пропуском процесуального строку, а також без клопотання про поновлення строку для подання клопотання про витребування доказів.
Разом з тим, у судовому засіданні 11.03.2020 судом оглянуто оригінали Договору підряду № 151 від 27.04.2018 та додаткових угод до договору, у тому числі Додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019.
Крім того, 01.04.2020 від відповідача надійшли письмові пояснення № 513/ЮГ/233 від 31.03.2020 відповідно до яких відповідач посилається на те, що станом на 01.09.2019 роботи на об'єкті не були виконані в повному обсязі, а відставання Генпідрядника від графіка, визначеного Договором № 151 (з урахуванням змін, внесеними додатковими угодами) становила більше 20 днів.
Так, відповідач зазначає про те, що позивачем не завершено виконання робіт 3 етапу до 29.11.2018, 4 етапу (а) та 4 етапу (б) до 10.06.2019. Виконання робіт згідно 5 та 6 етапів, які мали бути завершені до 20.07.2019 та 30.07.2019 Генпідрядником не здійснювались.
Суд прийняв письмові пояснення до розгляду.
Будь яких інших заяв та клопотань від сторін не надходило.
Перелік обставин, які є предметом доказування. Перелік доказів.
Враховуючи предмет і підстави позову, до обставин, які є предметом доказування у справі належать:
оцінка вибраного позивачем способу захисту, підстав звернення з відповідним позовом, з'ясування обставин того, на підставі яких норм чинного законодавста чи умов договору замовник відмовився від договору підряду; чи доведена фактична наявність визначених у законі, договорі підстав для такої односторонньої відмови.
Позивачем на підтвердження своїх вимог надано:
- договір підряду № 151 від 27.04.2018,
- додаткову угоду № 345 від 22.12.2018 до Договору підряду № 151 від 27.04.2018,
- повідомлення про розірвання договору № 513/ЮГ/3032 від 02.09.2019,
- претензію № 3/151 (вих. № 513/ЮГ/2711) від 26.07.2019,
- лист - відповідь № 30 від 12.08.2019,
- лист № 513/3/2863 від 18.09.2019,
- лист № 114 від 20.09.2019,
- лист № 116 від 25.09.2019,
Відповідач на підтвердження своїх заперечень надає:
- відзив на позов,
- пояснення,
- додаткову угоду № 118/114 від 06.05.2019 до Договору підряду № 151 від 27.04.2018,
- додатки до Договору підряду № 151 від 27.04.2018,
- додаткову угоду № 142 від 27.08.2018 з додатками,
- копії актів приймання виконаних будівельних робіт,
- копії платіжних доручень.
Обставини справи встановлені судом. Оцінка аргументів та нормативно -правове обґрунтування.
27.04.2018 між Міністерством оборони України (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера» (далі - Генпідрядник) укладено договір підряду №151 на виконання робіт із Будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12,57 омпбр_, (шифр_2017-08) (далі - Договір підряду).
Відповідно до п. 1.1. Договору підряду Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання робіт із «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) №2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12.57 омпбр_, (шифр_2017-08)» (далі - Об'єкт), що виконується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Пунктом 3.1. Договору підряду сторони визначили, що договірна ціна становить 14 429 999,00 грн, у тому числі ПДВ - 2 404 999,83 грн.
Розділом V «Виконання робіт» Договору підряду сторони визначили наступне:
Термін завершення виконання робіт по Об'єкту - не пізніше ніж через 210 (двісті десять) календарних днів з дати укладання Договору, а саме: до 22.11.2018, у тому числі за етапами:
1 етап: не пізніше ніж через 45 (сорок п'ять) календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 10.06.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: земляні роботи; улаштування фундаменту; улаштування монолітного поясу по фундаментам; улаштування вводів інженерних мереж; розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм.0; улаштування підлоги по ґрунту до відм.0.
2 етап: не пізніше ніж через 80 (вісімдесят) календарних днів з дати укладення договору підряду, а саме до 15.07.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху; монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.
3 етап: не пізніше ніж через 120 (сто двадцять) календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 24.08.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху; монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками; монтаж вікон 1-го поверху; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі; улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1-го поверху; монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.
4 етап: не пізніше, ніж через 160 (сто шістдесят) календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 03.10.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних горища; улаштування покрівлі; монтаж вікон 2-го поверху та горища; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі; внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху; улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху; улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху; улаштування зовнішніх сходів.
5 етап: не пізніше ніж через 200 (двісті) календарних днів з дати укладення договору підряду, а саме до 12.11.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: внутрішня штукатурка та облицювання керамічного плиткою стін 2-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху; утеплення та оздоблення фасаду; улаштування зливної системи; встановлення внутрішніх дверей; внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо); встановлення сантехнічних приладів; улаштування світильників та електрофурнітури; благоустрій території; інші будівельні роботи згідно проекту.
6 етап: не пізніше ніж через 210 (двісті десять) календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 22.11.2018 - повинні бути завершені наступні роботи: під'єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації; наведення порядку на Об'єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо); підготовка будівлі до передачі в експлуатацію Замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на Об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві); усунення недоліків, виявлених Замовником при виконанні Об'єкта.
З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання Генпідрядником розробляється Календарні графіки виконання робіт, які погоджуються Замовником та є невід'ємною частиною цього Договору, у двох форматах:1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання; 2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об'єкті та терміни їх виконання.
У п. 6.2. Договору підряду сторони визначили, що замовник має право: достроково розірвати Договір в односторонньому порядку, письмово повідомивши Генпідрядника (цінний лист із описом вкладення) за 10 (десять) календарних днів до дати розірвання, у разі, якщо:
Генпідрядник не розпочав будівництво Об'єкта протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати передачі Замовником будівельного майданчика та проектної документації, що підтверджується актом, складеним уповноваженими представниками замовника (п.п. 6.2.1.1.);
Генпідрядник більше ніж на 20 (двадцять) календарних днів порушив строк завершення виконання робіт будь-якого етапу, визначеного у п. 5.1.1. Договору (п.п. 6.2.1.2.);
Генпідрядник порушив будівельні норми і правила, стандарти, вимоги проектно-кошторисної документації при будівництві Об'єкта та не усунув їх протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати їх виявлення Замовником (п.п. 6.2.1.3.).
Відповідно до п. 10.1. Договору підряду договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до 30 грудня 2018 року, а в частині своїх зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання Сторонами.
Пунктом 11.1. Договору підряду визначено, що підставою для укладання Договору є рішення тендерного комітету Замовника - Північно - територіального квартирно-експлуатаційного управління (Протокол № 102 від 16.04.2018).
Будь-які зміни до умов Договору оформляються шляхом укладання сторонами відповідних додаткових угод (п. 11.3. Договору підряду).
27.08.2018 між Північним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера» (далі - Генпідрядник) укладено Додаткову угоду № 142 до Договору № 151 на виконання робіт із Будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) №2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12,57 омпбр_, (шифр_2017-08) від 27.04.2018 (далі - Додаткова угода № 142).
Зазначена додаткова угода була укладена у зв'язку з виявленими недоліками будівельного майданчика, що стали причиною невиконання будівельних робіт у визначені строки згідно Договору (Акт від 29 травня 2018 року).
Так, сторони виклали абзац перший Договору у наступній редакції:
«Замовник - Північне територіальне квартирно-експлуатаційне управління», в особі начальника управління Юрика Юрія Вікторовича, який діє на підставі Положення про Північне територіальне квартирно- експлуатаційне управління, з однієї сторони та
Генпідрядник - Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера», в особі директора Кузів Ольги Миколаївни, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, при подальшому спільному найменуванні - Сторони, керуючись вимогами чинного законодавства, уклали цей Договір (далі- Договір) про наступне:».
Крім того, Додатковою угодою № 142 Сторони виклали п. 5.1. у наступній редакції:
«Термін завершення виконання робіт по Об'єкту - не пізніше ніж через 202 (двісті два) календарних дня з дати укладання Договору, а саме: до 15.12.2018, у тому числі за етапами:
1 етап: не пізніше ніж через 45 (сорок п'ять) календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 12.07.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: земляні роботи; улаштування фундаменту; улаштування монолітного поясу по фундаментам; улаштування вводів інженерних мереж; розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм.0; улаштування підлоги по ґрунту до відм.0.
2 етап: не пізніше ніж через 80 (вісімдесят) календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 16.08.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху; монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.
3 етап: не пізніше ніж через 120 (сто двадцять) календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 25.09.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху; монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками; монтаж вікон 1-го поверху; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі; улаштування внутрішніх стін(перегородок) 1-го поверху; монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.
4 етап: не пізніше, ніж через 160 (сто шістдесят) календарних днів з дати з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 04.11.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних горища; улаштування покрівлі; монтаж вікон 2-го поверху та горища; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі; внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху; улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху; улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху; улаштування зовнішніх сходів.
5 етап: не пізніше ніж через 199 (сто дев'яносто дев'ять) календарних днів з дати з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 13.12.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: внутрішня штукатурка та облицювання керамічного плиткою стін 2-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху; утеплення та оздоблення фасаду; улаштування зливної системи; встановлення внутрішніх дверей; внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо); встановлення сантехнічних приладів; улаштування світильників та електрофурнітури; благоустрій території; інші будівельні роботи згідно проекту.
6 етап: не пізніше ніж через 202 (двісті два) календарних дня з дати з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 15.12.2018 - повинні бути завершені наступні роботи: під'єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації; наведення порядку на Об'єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо); підготовка будівлі до передачі в експлуатацію Замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на Об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві); усунення недоліків, виявлених Замовником при виконанні Об'єкта.
З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання Генпідрядником розробляється Календарні графіки виконання робіт, які погоджуються Замовником та є невід'ємною частиною цього Договору, у двох форматах:1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання; 2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об'єкті та терміни їх виконання.»
Пункт 6.2.1.2 виклали у наступній редакції: « 6.2.1.2. Генпідрядник більш ніж на 20 (двадцять) календарних дня порушив строк завершення виконання робіт будь-якого етапу, визначеного у п. 5.1. Договору».
Більше зміни у п. 6.2.1.2. Договору сторонами не вносились.
22.12.2018 між Північним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера» (далі - Генпідрядник) укладено Додаткову угоду № 345 до Договору № 151 на виконання робіт із Будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12,57 омпбр_, (шифр_2017-08) від 27.04.2018 (далі - Додаткова угода № 345).
Зазначена додаткова угода була укладена на підставі п. 4 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» через затримку фінансування витрат Замовника.
Відповідно до Додаткової угоди № 345 сторони домовились внести зміни до Договору № 151 та викласти нижче вказані пункти у наступній редакції:
« 1.2. Генпідрядник зобов'язується виконати роботи з будівництва Об'єкта у строк 329 календарних днів в межах 2018-2019 років та передати їх Замовнику, а Замовник прийняти і оплатити виконані роботи».
« 3.1. Договірна ціна робіт із будівництва Об'єкта становить 14 429 999,00 грн, у тому чисі ПДВ - 2 404 999,83 грн. з них фінансування на 2018 рік становить 5 681 763,52 грн, у тому числі ПДІ - 946 960,59 грн; фінансування на 2019 рік становить 8 748 235,48 грн, у тому числі ПДВ 20% - 1 458 039,24 грн».
« 4.2.2. Фінансування робіт у 2018 році здійснюється за рахунок коштів загального (спеціального) фонду Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВ 2101450 «Видатки для Міністерства оборони України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави» та КПВК 2101020/2 «Квартирно-експлуатаційне забезпечення», КЕКВ 3121, в сумі 5 681 763,52 грн, у тому числі ПДВ - 946 960,59 грн, що відповідає бюджетним призначенням, лише в межах цих бюджетних призначень, що відповідає ліміту фінансування із Державного бюджету, при наявності на казначейському рахунку відповідних коштів та згідно з графіком фінансування робіт, який обов'язково узгоджується та підписується Сторонами і тільки за цієї умови є невід'ємною складовою Договору. Порядок фінансування робіт на 2019 рік визначається Замовником окремо та оформлюється додатковими угодами.».
« 5.1. Термін завершення виконання робіт по Об'єкту - не пізніше 31 травня 2019 року, у тому числі за етапами:
1 етап: тривалістю не більше 66 (шістдесят шість) календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: земляні роботи; улаштування фундаменту; улаштування монолітного поясу по фундаментам; улаштування вводів інженерних мереж; розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм.0; улаштування підлоги по ґрунту до відм.0.
2 етап: тривалістю не більше 52 (п'ятдесят два) календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху; монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.
3 етап: тривалістю не більше 67 (шістдесят сім) календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху; монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками; монтаж вікон 1-го поверху; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі; улаштування внутрішніх стін(перегородок) 1-го поверху; монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.
4 етап: тривалістю не більше 67 (шістдесят сім) календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних горища; улаштування покрівлі; монтаж вікон 2-го поверху та горища; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі; внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху; улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху; улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху; улаштування зовнішніх сходів.
5 етап: тривалістю не більше 60 (шістдесят) календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: внутрішня штукатурка та облицювання керамічного плиткою стін 2-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху; утеплення та оздоблення фасаду; улаштування зливної системи; встановлення внутрішніх дверей; внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо); встановлення сантехнічних приладів; улаштування світильників та електрофурнітури; благоустрій території; інші будівельні роботи згідно проекту.
6 етап: тривалістю не більше 17 (сімнадцять) календарних днів - повинні бути завершені наступні роботи: під'єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації; наведення порядку на Об'єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо); підготовка будівлі до передачі в експлуатацію Замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на Об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві); усунення недоліків, виявлених Замовником при виконанні Об'єкта.
З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання Генпідрядником розробляється Календарні графіки виконання робіт, які погоджуються Замовником та є невід'ємною частиною цього Договору, у двох форматах:1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання; 2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об'єкті та терміни їх виконання.»
« 5.1.3. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт на Об'єкті за Договором протягом п'яти календарних днів з дня підписання Договору обома Сторонами. Завершити виконання робіт, підготувати Об'єкт для введення в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов Договору не пізніше 31 травня 2019 року, з виконавчою документацією по Об'єкту, у тому числі «акти приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ- 2В та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3».
« 10.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до 30 грудня 2019 року, а в частині своїх зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання Сторонами».
06.05.2019 між Північним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера» (далі - Генпідрядник) укладено Додаткову угоду № 118/114 до Договору № 151 на виконання робіт із Будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12,57 омпбр_, (шифр_2017-08) від 27.04.2018 (далі - Додаткова угода № 118/114).
Зазначена додаткова угода була укладена на підставі п. 4 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» через затримку фінансування витрат Замовника.
Відповідно до Додаткової угоди № 118/114 сторони домовились внести зміни до Договору № 151 та викласти нижче вказані пункти у наступній редакції:
« 1.2. Генпідрядник зобов'язується виконати роботи з будівництва Об'єкта в межах 2018-2019 років та передати їх Замовнику, а Замовник прийняти і оплатити виконані роботи».
« 3.1. Договірна ціна робіт із будівництва Об'єкта становить 14 429 999,00 грн, у тому числі ПДВ - 2 404 999,83 грн, з них фінансування на 2018 рік становить 5 681 763,52 грн, у тому числі ПДІ - 946 960,59 грн; фінансування на 2019 рік становить 8 748 235,48 грн, у тому числі ПДВ 20% - 1 458 039,24 грн».
« 4.2.2. Фінансування робіт по Об'єкту на 2018-2019 роки здійснюється наступним чином: у 2018 році - за рахунок коштів загального (спеціального) фонду Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВ 2101450 «Видатки для Міністерства оборони України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави» та КПВК 2101020/2 «Квартирно-експлуатаційне забезпечення», КЕКВ 3121, в сумі 5 681 763,52 грн, у тому числі ПДВ - 946 960,59 грн; у 2019 році - за рахунок коштів загального (спеціального) фонду Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВ 2101020/2 «Квартирно-експлуатаційне забезпечення», КЕКВ 3121, в сумі 8 748 235,48 грн , у тому числі ПДВ 20%-1 458 039,24 грн.
Фінансування робіт відповідає бюджетним призначенням, лише в межах цих бюджетних призначень, що відповідає ліміту фінансування із Державного бюджету, при наявності на казначейському рахунку відповідних коштів та згідно з графіком фінансування робіт, який обов'язково узгоджується та підписується Сторонами і тільки за цієї умови є невід'ємною складовою Договору».
« 5.1. Термін завершення виконання робіт по Об'єкту - не пізніше 30.07.2019, у тому числі за етапами:
1 етап: не пізніше ніж через 66 (шістдесят шість) календарних днів з дати 29.05.2018, а саме до 02.08.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: земляні роботи; улаштування фундаменту; улаштування монолітного поясу по фундаментам; улаштування вводів інженерних мереж; розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм.0; улаштування підлоги по ґрунту до відм.0.
2 етап: не пізніше ніж через 52 (п'ятдесят два) календарних дня з дати 03.08.2018, а саме до 23.09.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху; монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.
3 етап: не пізніше ніж через 67 (шістдесят сім) календарних днів з дати 24.09.2018, а саме до 29.11.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками; улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху; монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками; монтаж вікон 1-го поверху; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі; улаштування внутрішніх стін(перегородок) 1-го поверху; монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.
4 етап (а): не пізніше ніж через 5 (п'ять) календарних днів з дати 30.11.2018, а саме до 05.12.2018 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху; улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху; улаштування зовнішніх сходів.
4 етап (б): не пізніше ніж через 35 (тридцять п'ять) календарних днів з дати 07.05.2019, а саме до 10.06.2019 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: улаштування стін цегляних горища; улаштування покрівлі; монтаж вікон 2-го поверху та горища; прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі; прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі; внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;
5 етап: не пізніше ніж через 40 (сорок) календарних днів з дати 11.06.2019, а саме до 20.07.2019 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху; встановлення внутрішніх дверей; внутрішня штукатурка та облицювання керамічного плиткою стін 2-го поверху; улаштування зливної системи; утеплення та оздоблення фасаду; внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо); встановлення сантехнічних приладів; улаштування світильників та електрофурнітури; благоустрій території; інші будівельні роботи згідно проекту.
6 етап: не пізніше ніж через 10 (десять) календарних днів з дати 21.07.2019, а саме до 30.07.2019 - повинні бути завершені наступні роботи: під'єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації; наведення порядку на Об'єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо); підготовка будівлі до передачі в експлуатацію Замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на Об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві); усунення недоліків, виявлених Замовником при виконанні Об'єкта.
З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання Генпідрядником розробляється Календарні графіки виконання робіт, які погоджуються Замовником та є невід'ємною частиною цього Договору, у двох форматах: 1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання; 2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об'єкті та терміни їх виконання.»
« 5.1.3. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт на Об'єкті за Договором протягом п'яти календарних днів з дня підписання Договору обома Сторонами. Завершити виконання робіт, підготувати Об'єкт для введення в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов Договору не пізніше 30.07.2019, з виконавчою документацією по Об'єкту, у тому числі «акти приймання виконаних будівельних робіт» за формою КБ- 2В та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою КБ-3».
« 10.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до 31.12.2019, а в частині своїх зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання Сторонами».
Листом № 513/ЮГ/3032 від 02.09.2019 відповідач звернувся до позивача з повідомленням про розірвання договору.
Так, відповідно до даного повідомлення Північне територіальне квартирно-експлуатаційне управління повідомило ТОВ «ВКФ «Астера» про наступне:
Умовами Договору № 151 передбачено, що роботи будуть виконуватись за етапами, дата завершення кожного етапу визначена п. 5.1. Договору.
Згідно з додатковою угодою № 118/114 від 06.05.2019 п. 5.1. Договору № 151 було викладено у новій редакції, зокрема: 4 (б) етап робіт повинен бути виконаний до 10.06.2019, 5 етап - до 20.07.2019, 6 етап - до 30.07.2019.
Додатковою угодою № 118/114 також викладено в новій редакції умови п. 5.1.3. Договору № 151, згідно з яким Генпідрядник повинен завершити виконання робіт, підготувати об'єкт до введення в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов Договору не пізніше ніж 30.07.2019.
Станом на 01.09.2019 роботи на об'єкті не виконані в повному обсязі, а відставання Генпідрядника від графіка, визначеного Договором № 151 (з урахуванням змін, внесеними додатковими угодами) становить більше 20 днів.
Відповідно до п. 6.2.1.2. Замовник має право достроково розірвати Договір в односторонньому порядку, письмово повідомивши Генпідрядника (цінний лист із описом вкладення) за 10 (десять) календарних днів до дати розірвання, у разі, якщо Генпідрядник більше ніж на 20 (двадцять) календарних днів порушив строк завершення виконання робіт будь-якого етапу, визначеного у п. 5.1. Договору.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник повідомив, що договір на закупівлю робіт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, смт. Мирне, запорізька область, військове містечко № 12,57 омпбр (шифр 217-08)» від 27.04.2018 № 151 вважається розірваним з 15 вересня 2019 року.
26.09.2019 ТОВ «ВКФ «Астера» листом № 116 від 25.09.2019 повідомило Північне територіально-експлуатаційне управління, що повідомлення про розірвання договору підряду № 151 від 27.04.2018 в односторонньому порядку з посиланням на п. 6.2.1.2., що оформлено листом від 02.09.2019 за № 513/ЮГ/3032 є безпідставним та таким, що не визнається Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера».
При цьому, у зазначеному листі позивач зазначає, що додаткова угода № 118/114 від 06.05.2019 з боку директора ТОВ «ВКФ «Астера» не підписувалась.
ТОВ «ВКФ «Астера» також посилається на той факт, що зобов'язання по договору підряду № 151 ним виконуються належним чином.
Позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права у зв'язку з безпідставним, на його думку, одностороннім розірванням Договору підряду відповідачем.
Відповідно до статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відповідно до частин першої, третьої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним (частини перша - третя, п'ята статті 203 ЦК України).
Вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов'язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин. Обов'язок доведення наявності обставин, з якими закон пов'язує визнання господарським судом оспорюваного правочину недійсним, покладається на позивача.
За приписами статей 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Отже, за змістом наведених норм розірвання господарського договору може бути вчинено як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього. За загальним правилом розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, однак окремі договірні відносини допускають можливість одностороннього розірвання договору. Повноваження сторони на одностороннє розірвання договору можуть бути передбачені законом або безпосередньо в договорі та можуть як ставитись в залежність від вчинення/невчинення сторонами договору певних дій, так і без будь-яких додаткових умов (безумовне право сторони на відмову від договору).
Одностороння відмова від договору не потребує узгодження та як самостійний юридичний факт зумовлює його розірвання. У випадках, коли право на односторонню відмову у сторони відсутнє, намір розірвати договір може бути реалізований лише за погодженням з іншою стороною, оскільки одностороннє розірвання договору не допускається, а в разі недосягнення сторонами домовленості щодо розірвання договору - за судовим рішенням на вимогу однієї із сторін.
Як встановлено судом, спірні правовідносини між сторонами виникли на підставі договору № 151 від 27.04.2018 та додаткових угод до нього, який за своєю природою є договором підряду.
За змістом статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Правовий аналіз статті 849 ЦК України дозволяє дійти висновку про те, що стаття визначає підстави для відмови замовника від договору підряду та, відповідно, різні правові наслідки такої відмови.
Частина четверта зазначеної статті встановлює безумовне право замовника відмовитися від договору, але з обов'язком саме замовника виплатити підрядникові плату за виконану частину роботи та відшкодувати підряднику збитки, завдані розірванням договору.
Свої вимоги позивач обґрунтовує з посиланням на ч.4 ст. 849 ЦК України.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення відповідача, суд дійшов висновку, що підставою для розірвання Договору слугувало невчасне виконання Позивачем (підрядником) робіт, передбачених умовами Договору.
Отже, правовою підставою відмови відповідача від договору підряду згідно повідомлення Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 02.09.2019 за вих № 513/ЮГ/3032 є безпосередньо положення відповідного договору підряду.
Передбачених же ч. 4 ст. 849 ЦК України правових підстав для одностороннього розірвання договору зміст листа відповідача від 07.05.2018 №01-22-2130 Про розірвання договору не містить.
Тобто, відповідач скористався правом на одностороннє розірвання договору, встановлене безпосередньо у договорі, що відповідає приписам ст. 651 Цивільного кодексу України, а тому дослідженню підлягають обставини наявності передбачених такими положеннями договору умов для його розірвання.
Водночас судом встановлено, що відповідач звернувся до відповідача з листом № 513/ЮГ/3032 від 02.09.2019, яким повідомив про розірвання договору № 151 від 27.04.2018 у зв'язку з тим, що станом на 01.09.2019 роботи на об'єкті не виконані в повному обсязі, а відставання Генпідрядника від графіка, визначеного Договором № 151 (з урахуванням змін, внесеними додатковими угодами) становить більше 20 днів. За умовами п. 6.2.1.2. Замовник має право достроково розірвати Договір в односторонньому порядку, у разі, якщо Генпідрядник більш ніж на 20 календарних днів порушив строк завершення виконання робіт будь-якого етапу, визначеного у п. 5.1. Договору.
Факт невиконання Генпідрядником умов договору, прострочення виконання робіт підтверджується наступними матеріалами справи: копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 12.07.2019 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 10 від 12.07.2019 на 2 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 17.09.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 4 від 17.09.2018 на 5 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 4/1 від 17.09.2018 на 3 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 4/2 від 17.09.2018 на 9 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 26.12.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 8/1 від 26.12.2018 на 3 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 8 від 26.12.2018 на 6 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 10.09.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 3 від 10.09.2018 на 5 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 3/1 від 10.09.2018 на 5 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 06.08.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 06.08.2018 на 6 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 14.08.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 2 від 14.08.2018 на 6 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 22.10.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 5 від 22.10.2018 на 4 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 5/1 від 22.10.2018 на 3 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 19.12.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 7 від 19.12.2018 на 4 арк.; копією Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 12.11.2018 на 1 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 6 від 12.11.2018 на 6 арк.; копією Акта приймання виконаних будівельних робіт № 6/1 від 12.11.2018 на 3 арк.
Як убачається із вищевказаних Актів Генпідрядником допущено неналежне виконання умов Договору № 151, чим порушено встановлені строки виконання робіт згідно визначених етапів, зокрема: не завершено виконання робіт 3 етапу до 29.11.2018, а саме не здійснено монтаж вікон 1 поверху, прокладку внутрішніх мереж електропостачання 1-го поверху, а також прокладку внутрішніх мереж тепло-водо постачання та каналізації на 1-му поверсі; не завершено виконання робіт 4 етапу (а) та 4 етапу (б) до 10.06.2019, а саме не здійснено влаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху, влаштування покрівлі, монтаж вікон 2-го поверху, прокладку внутрішніх мереж електропостачання, прокладку внутрішніх мереж тепло-водо постачання та каналізації на другому поверсі, внутрішню штукатурку, та облаштування керамічною плиткою стін 1-го поверху, а також монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху; виконання робіт згідно 5 та 6 етапів, які мали бути завершені до 20.07.2019 та 30.07.2019 відповідно, Генпідрядником не здійснювалося.
Таким чином, станом на 01.09.2019 роботи на об'єкті не були виконані в повному обсязі, а відставання Генпідрядника від графіка, визначеного Договором № 151 (з урахуванням змін, внесеними додатковими угодами) становило більше 20 днів.
Одностороння відмова від договору підряду на підставі п.п. 6.2.1.2. Договору, з огляду на умови договору, не потребує узгодження з відповідачем.
Таким чином, замовнику договором надано право відмовитися в односторонньому порядку від договору у будь-який час до закінчення роботи.
З огляду на викладене вище, оскільки станом на момент вчинення відповідачем правочину щодо односторонньої відмови від договору згідно повідомлення від 02.09.2019 за вих № 513/ЮГ/3032 позивачем не виконано умови договору щодо дотримання графіку робіт, що є правовою підставою для розірвання відповідачем договору в односторонньому порядку, суд дійшов висновку, що така відмова відповідача є правомірною та не суперечить законодавчим вимогам, а тому підстави для визнання недійсним правочину щодо одностороннього розірвання договору згідно ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України відсутні.
Стосовно заперечень позивача щодо непідписання додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019 суд зазначає наступне:
Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на те, що додаткова угода № 118/114 від 06.05.2019, проти підписання якої заперечує позивач, містить відтиск печатки позивача, з урахуванням того факту, що позивач не надав доказів на підтвердження втрати, викрадення печатки, або, що печатка іншим незаконним шляхом вибула з володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «АСТЕРА», суд доходить висновку про належність, підписання та погодження сторонами умов додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019.
Аналогічна позиція викладена у постанові ВС у справі № 914/1019/16 від 28.01.2020.
Суд також звертає увагу на те, що враховуючи положення ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником оприлюднено інформацію про закупівлю, зокрема щодо укладення додаткової угоди № 118/114 від 06.05.2019.
Так, відповідно до системи «Prozorro» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-22-000218-b) по об'єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12,57 омпбр» у розділі «Зміни до договору» міститься інформація щодо внесення змін до договору, дата внесення змін до договору 06.05.2019, дата публікації змін до договору 07.05.2019.
Крім того, матеріали справи не містять доказів, які підтверджують, що додаткова угода №118/114 від 06.05.2019 визнана в установленому порядку недійсною або оскаржувалась позивачем.
Стосовно інших доводів позивача, то суд критично оцінює такі з огляду на їх необґрунтованість, та зазначає, що згідно п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.
Судом враховується, що згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «АСТЕРА» до Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління про визнання недійсним правочину щодо одностороннього розірвання договору підряду №151 від 27.04.2018, що оформлений повідомленням Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 02.09.2019 за вих № 513/ЮГ/3032 про розірвання договору.
Розподіл судових витрат.
Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.
Статтею 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З урахуванням того, що у задоволенні позовних вимог судом відмовлено повністю, судові витрати покладаються на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Астера».
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 129, 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «АСТЕРА», вул. 52-років НФЗ, 74м. Нікополь, Дніпропетровська обл., 53207, код 38709835 до Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, вул. О.Молодчого, 17, м. Чернігів, 14038, код 24982019 про визнання недійсним правочину щодо одностороннього розірвання договору підряду №151 від 27.04.2018, що оформлений повідомленням Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 02.09.2019 за вих № 513/ЮГ/3032 про розірвання договору, відмовити повністю.
2. Понесені позивачем судові витрати покласти на позивача.
Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено та підписано 20.05.2020.
Суддя М.П. Ноувен
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.