Справа № 426/4591/20
19 травня 2020 року м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого - судді Бабічевої Л.П.
за участю секретаря Діброви А.О.
прокурора Барабаша Ю.М.,
особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сватове справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, є депутатом Маньківської сільської ради Сватівського району Луганської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 , будучи депутатом Маньківської сільської ради Сватівського району Луганської області, відповідно до п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, а саме 06.06.2019 року о 17 год. 13 хв., без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, за формою, що визначається Національним агенством, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав повністю, та підтвердив обставини вчинення правопорушення, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Пояснив, що дійсно несвоєчасно подав декларацію, оскільки з 09.02.2019 року по 01.05.2019 року перебував за межами України. Положення Закону України «Про запобігання корупції» після обрання депутатом сільської ради йому були роз'яснені та відомі.
Прокурор Барабаш Ю.М. у судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад інкримінованого йому правопорушення. Просить визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КпАП України, оскільки він, будучи депутатом Маньківської сільської ради Сватівського району Луганської області, несвоєчасно, а саме 06.06.2019 року, без поважних причин подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доказана та підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 63 від 06.05.2020 року (а.с.2-8);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , у яких останній підтвердив обставини скоєного адміністративного правопорушення, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення ( а.с. 9-12);
- повідомленням Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя № 06/35397/19 від 24.04.2019 ( а.с. 17);
- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо послідовності дій користувача ОСОБА_1 (а.с. 18-19);
- інформацією Маньківської сільської ради Луганської області від 14.04.2020 року щодо ОСОБА_1 , згідно якої на сесії Маньківської сільської ради ОСОБА_1 був повідомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» (а.с. 23);
- рішенням першої сесії сьомого скликання Маньківської сільської ради Сватівського району Луганської області від 13.11.2015 року, згідно якого обрано депутата сільської ради ОСОБА_1 (а.с. 26);
- копією протоколу першої сесії сьомого скликання Маньківської сільської ради Сватівського району Луганської області від 13.11.2015 року № 1/3, згідно якого визнано повноваження обраних депутатів сільської ради, зокрема, ОСОБА_1 (а.с. 24,25);
- відомостями з публічної частини інформаційно - телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та копією декларації за 2018 рік, з яких вбачається, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію 06.06.2019 року о 17:13 годині ( а.с.28-33);
- витягом з реєстру кваліфікованого сертифікату відкритого ключа АТ КБ «Приватбанк» від 24.04.2020 року, з якого вбачається, що кваліфікований електронний підпис користувача ОСОБА_1 дійсний з 04.06.2020 року до 03.06.2020 року (а.с.34).
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, слід врахувати характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який не працює, вперше притягується до адміністративної відповідальності.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, не вбачається.
За таких обставин, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що суд вважає достатнім для виправлення правопорушника і попередження вчинення ним нових правопорушень.
Крім того, відповідно ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп..
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 9, 33, 40-1, ч.1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп. ( вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.) /Отримувач: УК у Сватівському районі, код отримувача ЄДРПОУ 37928384, МФО 899998, номер рахунку UA238999980313050106000012271, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100/, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять ) гривень 40 копійок. /ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код отримувача ЄДРПОУ 37993783, номер рахунку UA908999980313111256000026001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Згідно ч.1 ст. 307 КпАП України штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня отримання ним постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
На підставі ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП України, при примусовому виконанні цієї постанови стягується подвійний розмір штрафу з правопорушника, що становить 1700 грн. ( одна тисяча сімсот) грн.
Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови через Сватівський районний суд Луганської області.
Суддя Л.П. Бабічева