Дата документу 15.05.2020 Справа № 554/3892/20
Провадження №1-кс/554/6319/2020
іменем України
15 травня 2020 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
розглянувши скаргу ТОВ «Харківський медичний центр «Альтернатива» в особі директора ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР ,-
07.05.2020 року заявник звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Прохав визнати бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 17 квітня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення. Зобов'язати ТУ ДБР у м.Полтаві внести до ЄРДР заяву ОСОБА_2 від 17.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 355 КК України.
В обґрунтування скарги вказав, що ним 17.04.2020 року на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Уповноваженою особою, на час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав та прохав їх задовольнити.
Слідчий до суду не з'явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, що 17.04.2020 року ОСОБА_2 було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення, вказана зава отримана адресатом 23.04.2020 року.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник прохав за перевищення влади та службових повноважень притягнути до кримінального відповідальності оперуповноваженого Основ'янського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 . Вказав, що 14.04.2020 року у відділення медичного центру «Альтернатива» прибув чоловік, який представився як ОСОБА_3 оперуповноважений Основ'янського відділу поліції ГУНП в Харківській області та заявив, що йому необхідно провести допит співробітників центру та ознайомитися документами, які є підставою для діяльності центру. При цьому, останній відмовився, надати документи, які б давали дозвіл на проведення вказаних дій. Заявник, вважає, що вказані дії є незаконними.
Про результати розгляду заявника не повідомлено, відомості до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 було подано заяву від 17.04.2020 року до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення, відомості викладені в заяві підлягають внесенню в ЄРДР та перевірці під час проведення досудового розслідування.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами не внесено відомості по заяві до ЄРДР.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов'язання вчинити певну дію.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу ТОВ «Харківський медичний центр «Альтернатива» в особі директора ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 17 квітня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов'язати уповноважену особу ТУ ДБР у м.Полтаві внести до ЄРДР заяву ОСОБА_2 від 17.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 355 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1