про відкриття провадження в адміністративній справі
19 травня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1124/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області ,третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання неправомірними та скасування рішень, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області ,третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, яким просить:
1.Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, і.к. 39766716, юридична адреса: 88008, м. Ужгород, площа Народна, 4, каб. 298, телефон (0312) 61-23-12, факс (0312) 61-29-55, адреса електронної пошти zakarpattia@land.gov.ua, офіційна електронна адреса невідома, оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обов'язки відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15.
2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Ясінянське лісомисливське господарство", і.к. 22114684, юридична адреса: 90630, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Грушевського, 13, офіційна електронна адреса невідома, адреса електронної пошти: lmg.yasinya@ukr.net, телефон: (03132) 4-20-44 , оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обов'язки тому, що відповідач вважає спірну земельну ділянку володінням ДП "Ясінянське лісомисливське господарство", і.к. 22114684.
3.Визнати неправомірним та скасувати рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 29 травня 2018 року № 443.
4. Визнати неправомірним та скасувати рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 05 жовтня 2018 року № 493.
5.Стягнути з Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області на корись позивача судові витрати.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року даний позов було залишено без руху та надано позивачу строк 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову не майнового характеру у сумі1680,00 грн.; вказати де знаходяться оригінали доказів, копії яких додано ним до позовної заяви. Вказані недоліки усунуто належним чином.
Згідно статті 257 КАСУ при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін;2) обраний позивачем спосіб захисту;3) категорію та складність справи;4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дана справа у відповідності до вимог ст. 257 КАСУ є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні в порядку Глави 10 КАСУ.
Крім того, у відповідності до ст.9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може збирати докази з власної ініціативи ( ст. 80 КАСУ). Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Для можливості встановлення всіх обставин справи необхідним є витребувати всі матеріали , які стали підставою для винесення оскаржуваних рішень.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ).У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 260, 262, КАС України суд,-
1.Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області ,третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання неправомірними та скасування рішень.
2.Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Зобовязати Чорнотисянську сільську раду Рахівського району Закарпатської області надати суду в строк 7 днів з дня отримання даної ухвали:
- всі матеріали , які стали підставою для винесення рішення Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 29 травня 2018 року № 443. та рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 05 жовтня 2018 року № 493.
4.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали.5.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів з дня отримання відзиву на позов.6. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 днів з дня отримання ухвали.7. Ухвалу направити учасникам справи. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
Згідно вимог ст. 44 КАСУ учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. 6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова