Справа № 761/10886/20
Провадження № 1-кс/761/6834/2020
15 квітня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
в провадження слідчого судді 15.04.2020 надійшла скарга генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ТОВ «Ведикт Капітал» вих. № 597 від 02.03.2020 про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 , дійшов наступного висновку.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та таким правом наділені - заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Таким чином, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, визначено коло осіб, яким надано право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, ОСОБА_2 , звертаючись до суду із зазначеною скаргою як генеральний директор ТОВ «Вердикт Капітал», доказів на підтвердження своїх повноважень діяти в інтересах цього товариства, до скарги не додав.
Таким чином, не доведено, що скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві в Державного бюро розслідувань в інтересах ТОВ «Вердикт Капітал» подано особою, яка має право подавати скаргу, що в силу вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги.
Крім того, матеріалами скарги не доведено, що її подано з дотриманням строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, згідно з якою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, з матеріалів скарги слідує, що заяву генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» вих. 597 від 02.03.2020 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, отримано 13.03.2020, що підтверджується роздруківкою пересилання поштових відправлень.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи положення згаданої норми процесуального закону, після отримання 13.03.2020 року заяви про злочин генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал», уповноважена службова особа Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві не пізніше 24 годин, тобто не пізніше 14.03.2020 року, зобов'язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, бездіяльність уповноваженої службової особи Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» має місце з 14.03.2020.
З огляду на те, що зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві генеральний директор ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 звернувся 09.04.2020, що підтверджується інформацією на поштовому конверті, то слід вважати, що останній звернулася зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України поза межами десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.
При цьому, генеральний директор ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 у скарзі не порушує питання про поновлення цього строку.
За вимогами п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, та скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на те, що в інтересах ТОВ «Вердикт Капітал» подано скаргу генеральним директором ОСОБА_2 , яким не доведено, що він має право подавати таку скаргу, а також у скарзі не порушується питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноважених службових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, то така скарга в силу вимог п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає повернення.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу особі, що її подала, при цьому, слід роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому цим Кодексом, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу генерального директора ТОВ «Вердикт Капітал» ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - повернути.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п'яти) днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1