18 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1986/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
14 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області, в якому просить визнати протиправними дії службових осіб Головного управління ДПС у Полтавській області по коригуванню податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, та військового збору на підставі акта перевірки від 06.02.2018 №167/16-31-13-11-16/ НОМЕР_1 ; визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 02.04.2018 №0037331311, №0037321311 та №0037311311, а також зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області привести у відповідність облікову картку платника податків ОСОБА_1 шляхом видалення безпідставно нарахованих штрафних санкцій.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення своїх прав через безпідставну, як на його думку, вимогу відповідача сплатити борг з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, оскільки контролюючий орган не надав позивачу інформації про доходи з якого той повинен був сплатити податок.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
13.05.2020 позивач на виконання вимог суду надав уточнену позовну заяву, в якій свої вимоги адресував уже до Головного управління ДПС у Полтавській області, надав власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також оригінал квитанції про доплату судового збору, чим усунув недоліки визначені судом.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у строк встановлений законом та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області засвідчені належним чином копії документів щодо підстав проведення перевірки ОСОБА_1 , акта перевірки від 06.02.2018 №167/16-31-13-11-16/ НОМЕР_1 , податкових повідомлень-рішень від 02.04.2018 №0037331311, №0037321311 та №0037311311, а також доказів їх вручення заінтересованим особам, витяг з інтегрованої картки платника податків - ОСОБА_1 за весь період і на всю суму спірної заборгованості, а також будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень, а від позивача - відомості щодо сум сплачених ним або за нього податків (ПДФО, військовий збір) починаючи з 01.01.2016.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/1986/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати ОСОБА_1 у строк до 12.06.2020 надати, крім іншого, відомості щодо сум сплачених ОСОБА_1 або за нього податків (ПДФО, військовий збір) починаючи з 01.01.2016, а також будь-які інші докази, які на думку позивача мають значення для розгляду справи.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області у строк до 12.06.2020 надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії документів щодо підстав проведення перевірки ОСОБА_1 , акта перевірки від 06.02.2018 №167/16-31-13-11-16/ НОМЕР_1 , податкових повідомлень-рішень від 02.04.2018 №0037331311, №0037321311 та №0037311311, а також доказів їх вручення заінтересованим особам, витяг з інтегрованої картки платника податків - ОСОБА_1 за весь період і на всю суму спірної заборгованості, а також будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун