про відкладення розгляду справи
15 травня 2020 рокум. Ужгород№ 260/674/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Костелей І.Ф.,
за участю сторін:
позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області - в судове засідання не з'явився,
відповідач: Невицький навчально - виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа 1 ступеня» комунальної власності Невицької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Невицький НВК) - представник у судове не з'явився,
розглянувши у відритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, 2, код ЄДРПОУ 38629032) до Невицького навчально - виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа 1 ступеня» комунальної власності Невицької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Невицький НВК) (89411, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Невицьке, вул. Садова, 124, код ЄДРПОУ 41280641) про застосування заходів реагування, -
18 березня 2020 року, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Невицького навчально - виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа 1 ступеня» комунальної власності Невицької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, якою просять зобов'язати Невицький навчально - виховний комплекс «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа 1 ступеня» комунальної власності Невицької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення Невицької НВК до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
20 березня 2020 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 12 травня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантинних заходів через спалах у світі коронавірусу.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився. На час розгляду справи в суда відсутні відомості про належне повідомлення відповідача про час та дату слухання справи, оскільки не повернулося повідомлення про вручення судової повістки.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступне.
11 березня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
17 березня 2020 року, за наслідками зборів суддів Закарпатського окружного адміністративного суду було рекомендовано суддям з 17 березня 2020 року на період карантинних заходів, в тому числі, зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань та здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України (письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов'язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності. У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів. Таке рішення було оприлюднене на сайті суду 17 березня 2020 року.
02 квітня 2020 року, постановою Кабінету міністрів України № 255 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211», установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.
22 квітня 2020 року, постановою Кабінету міністрів України № 291 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», продовжено карантин до 11 травня 2020 року на всій території України карантин.
04 травня 2020 року, постановою Кабінету Міністрів України № 343 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» продовжено карантин до 22 травня 2020 року.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв'язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання та з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
З врахуванням ситуації яка склалася в країні, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19 та права особи брати участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, а неявку учасників визнати такою, що відбулася із поважних причин.
Відповідно до частини 3 статті 223 КАС України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання про відкладення - задовольнити.
2. Відкласти судове засідання за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Невицького навчально - виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа 1 ступеня» комунальної власності Невицької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Невицький НВК) про застосування заходів реагування на 25 травня 2020 року об 16:00 годині.
3. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
4. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.
5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
6. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль