Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 травня 2020 р. Справа №200/2954/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області), в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 17 лютого 2020 року № Ф-11733-43 на суму 18 662,15 грн.
Ухвалою суду від 23 березня 2020 року позовну заяву залишено без руху, надано десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків (а.с. 14).
Ухвалою суду від 6 квітня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 53).
Ухвалою суду від 12 травня 2020 року внесено виправлення в ухвалу суду від 6 квітня 2020 року.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів позивач оскаржує вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 17 лютого 2020 року № Ф-11733-43 на суму 18 662,15 грн, винесену Головним управлінням ДПС у Донецькій області.
Разом із цим в якості відповідача в адміністративній справі ОСОБА_1 визначено Головне управління ДФС у Донецькій області.
Отже, позивач оскаржує рішення, прийняте не відповідачем, а іншою юридичною особою (іншим суб'єктом владних повноважень у розумінні чинного законодавства).
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем до позову не додано доказів на підтвердження прийняття відповідачем, зазначеним ним у позові (Головним управлінням ДФС у Донецькій області) спірного рішення, яке ним оскаржується.
Отже, позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 4, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 5-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 42, 49, 160, 161, 169, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду уточнення змісту позовних вимог або уточнення кола відповідачів.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки для усунення недоліків позовної заяви, продовжуються на строк дії такого карантину.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна