Справа №: 486/301/20 Провадження № 3/486/403/2020
13 травня 2020 року м. Южноукраїнськ
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді Далматової Г.А.,
при секретарі Деменко К.Л.,
без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайськ Миколаївської області, студента Южноукраїнського професійного машинобудівного ліцею, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 531313 від 28 січня 2020 року, 28 січня 2020 року о 12:30 годині ОСОБА_1 курив тютюнові вироби у забороненому місці, а саме, на території Южноукраїнського професійного машинобудівного ліцею, що по проспекту Незалежності, 37 в м. Южноукраїнську Миклаївської області.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, причину неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надавав. Про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином.
За такого, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 175-1 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом.
В порушення вищевказаної норми, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів куріння ОСОБА_1 тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом. Крім рапорту інспектора з ЮП СП ПП Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області від 28 січня 2020 року справа не містить ніяких доказів.
Також протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 531313 від 28 січня 2020 року не містить даних про батьків неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати дану особу до суду з дотриманням всіх її прав.
З вказаного приводу даний протокол двічі постановами Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 14 лютого 2020 року та від 18 березня 2020 року був повернутий на дооформлення, однак недоліки вказані у постановах усунені так і не були.
Відповідно до частин 1, 2 статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 цього Кодексу.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які дані з приводу куріння ОСОБА_1 тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом.
Наведені обставини свідчать про те, що протокол про адміністративне правопорушення, складений 28 січня 2020 року відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам закону і не може бути підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 175-1 КУпАП.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП, підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 175-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Южноукраїнського міського суду Г.А. Далматова