про заміну відповідача
14 травня 2020 рокум.ПолтаваСправа № 816/687/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Сендецькій В.О.,
представників позивача - Благодира І.В., Лазебного Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
11 травня 2016 року Спільне підприємство"Полтавська газонафтова компанія" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30 грудня 2015 року №0001951500, №0001961500, №0001971500, №0001981500.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 23 березня 2016 року відстрочено Спільному підприємству "Полтавська газонафтова компанія" сплату судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі по суті, відкрито провадження в адміністративній справі та закінчено підготовче провадження у справі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року зупинено провадження у справі №816/687/16 за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень до прийняття та набрання законної сили рішенням Постійного арбітражного суду у справі №2015-11.
Постановою Верховного Суду від 08 серпня 2018 року касаційну скаргу Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року справу за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень прийнято до провадження (суддя - Удовіченко С.О.), призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
09 листопада 2018 року призначено у справі за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень судово-економічну експертизу, провадження у справі № 816/687/18 зупинено до одержання судом результатів судової економічної експертизи.
21 квітня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов висновок Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. професора М.С.Бокаріуса.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року поновлено провадження у справі № 816/687/16 та призначено справу до судового розгляду.
13 травня 2020 року від Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" надійшла заява про заміну відповідача.
14 травня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну відповідача.
Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши думку представників позивача встановив, що Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області припинена 10 травня 2019 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 15881120018014570.
Відповідно до наказу від 29 серпня 2019 року №7 "Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" Головним управлінням ДПС у Полтавській області, розпочато виконання в області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.
Згідно частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р вирішено за можливе забезпечення здійснення податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Згідно із наказом №7 від 29 серпня 2019 року розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Полтавській області - Головне управління ДПС у Полтавській області.
З огляду на вказане суд вважає за необхідне замінити у справі № 816/687/16 відповідача із Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Полтавській області.
Керуючись статтями 48, 162, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Замінити у справі № 816/687/16 відповідача із Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Полтавській області.
Оголосити перерву в розгляді справи до 10:15 28 травня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
Встановити Головному управлінню ДПС у Полтавській області п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позов та доказів направлення відзиву іншим учасникам справи.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 14 травня 2020 року.
Суддя С.О. Удовіченко