Номер провадження 22-ц/821/1015/20 Справа № 695/850/20
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
про залишення без руху апеляційної скарги
06 травня 2020 р. м. Черкаси
Суддя судової палати у цивільних справах Черкаського апеляційного суду Фетісова Т.Л., розглянувши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Зажоми І.В. на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 17.04.2020 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про поділ майна подружжя,
Представник ОСОБА_1 - адвокат Зажома І.В. 05.05.2020 засобами електронного поштового зв'язку звернувся до Черкаського апеляційного суду з апеляційною скаргою на зазначене судове рішення.
Вивченням апеляційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, яка регламентує форму апеляційної скарги.
Так, відповідно до частини першої та третьої статті 356 ЦПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі та має бути підписана особою, яка її подала, або представником такої особи.
Апеляційна скарга у даній справі подана із застосуванням електронної пошти, відправленої з адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 від імені представника Зажоми І.В., що не відповідає вимогам ЦПК України щодо обов'язкової письмової форми такого процесуального звернення.
Відповідно до частин першої, четвертої та восьмої статті 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» (нині - згідно із Законом України «Про електронні довірчі послуги» від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII), якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з частинами п'ятою, шостою, восьмою статті 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Водночас, за змістом підпункту 15.15 підпункту 15 пункту 1 розділу X11 "Перехідні положення" ЦПК України Єдина судова інформаційно - телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб - порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи.
Згідно з підпунктом 15.1 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
На час звернення представника Зажоми І.В. до апеляційного суду із апеляційною скаргою Єдина судова інформаційно - телекомунікаційна система не розпочала роботу.
Разом з тим, відповідно до наказу ДСА України від 22.12.2018 № 628 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах" з 22.12.2018 у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми "Електронний суд" в тестовому режимі.
Пунктом другим цього наказу передбачено, що у частині функціонування підсистеми "Електронний суд" судам у ході її експлуатації в тестовому режимі необхідно керуватися вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02.03.2018 № 17 зі змінами), далі - Положення.
Згідно з вимогами Положення надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу Електронний суд.
Закон України «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 07.11.2018 на підставі Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII.
На даний час порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом України «Про електронні довірчі послуги», який набрав чинності 07.11.2018.
Згідно з частиною 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Згідно зі статтею 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає, зокрема, надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Ураховуючи, що апеляційна скарга представника ОСОБА_1 ча - адвоката Зажоми І.В. не сформована в системі "Електронний суд", а надійшла до суду апеляційної інстанції в звичайній електронній формі у вигляді листа електронної пошти, що не відповідає вимогам ЦПК України, тому апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою не може бути відкрито.
Крім того, відповідно до положень пункту 2 частини 4 статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, що в даному випадку не мало місця.
На підставі викладеного вище, скаржнику відповідно до вимог статей 185, 357 ЦПК України, необхідно надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: необхідно надіслати апеляційну скаргу через підсистему "Електронний суд" або направити скаргу в паперовій формі, та надати апеляційному суду копії апеляційної скарги з додатками згідно кількості осіб, які беруть участь у справі,який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст.185, 357 ЦПК України, -
апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Зажоми І.В. на ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 17.04.2020, у даній цивільній справі залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: необхідно надіслати апеляційну скаргу через підсистему "Електронний суд" або направити скаргу в паперовій формі, та надати апеляційному суду копії апеляційної скарги з додатками згідно кількості осіб, які беруть участь у справі,який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги вона буде повернена апелянту.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Черкаського
апеляційного суду Т.Л. Фетісова